村书记美丽乡村发言稿7篇(村书记美丽乡村:7篇精彩发言)
村书记,是美丽乡村建设的中坚力量,他们的发言往往承载了对村庄未来的美好愿景和决心。在这篇文章中,我们将分享七篇村书记的美丽乡村发言稿,探讨他们对乡村振兴的独特见解和富有激情的言辞,为我们带来了无限启发和信心。
村书记美丽乡村发言稿篇1
十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”,今年的中央一号文件也对此项战略作了专题部署,这给我们农村带来了很大的发展机遇,作为党员,我们更要有高度的责任感和使命感,奋力拼搏、激流勇进,争做“四个合格”党员,书写人生华丽篇章。
一、“实施乡村振兴战略”的意义
1.实施乡村振兴战略,是农业农村发展到新阶段的必然要求。
十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总要求,就是坚持农业农村优先发展,努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”这是农业农村发展到新的阶段设定的一个新目标、提出的新的更高要求,这个战略的实施将会为农业农村的发展注入强大的动力。
2.实施乡村振兴战略,是全面建成小康社会的迫切要求。
上一个五年,我们取得了一份满意的“三农”成绩单,但无论城镇化怎么发展,未来农村还会有将近4亿左右的人口。提出振兴乡村,是在深刻认识城乡发展规律的基础上提出的重大战略,城镇化和乡村振兴并不矛盾的,他们从来都是互相促进、互相联系的命运共同体。
3.实施乡村振兴战略,是加快推进农业农村现代化的重要举措。
当前,农业农村的发展已经站在了新的历史起点上,互联网在农村越来越普及,现代物流体系进入农村,农村的教育、卫生、社会保障等都有了长足进步,具备了支撑农业农村现代化的物质和技术条件。相信在不久的将来,“农业农村现代化”这个目标一定会实现
二、如何实现“乡村振兴”
1.要重塑城乡关系,走城乡融合发展之路
城乡融合发展,绝不只是图纸上将城与乡圈在一起,关键在于,如何将那些曾经让城市繁荣起来的要素能以比较低廉的成本顺利进入农村。去年,江苏在全国率先启动特色田园乡村建设,全面推进城乡融合,这是我省改革开放以来以工补农、以工带农一体化发展经验的再提升,目的是让要素回流乡村,让乡村提升内生活力。
2.要巩固和完善农村的基本经营制度,走共同富裕之路
要巩固完善农村基本经营制度,完善承包地“三权”分置办法,促进土地流转,发展农业适度规模经营,培育新型农业经营主体和职业农民,培养质量兴农骨干队伍。据统计,到2017年底,全国家庭农场数已达到48.5万家,合作社达到了199万家,产业化经营组织和农业企业有39万家,换句话讲,新型的经营主体总量超过了300万家,加入合作社的普通农户年收入提高15%-25%。
3.要深化农业供给侧结构性改革,走以质兴农之路
一方面,要实现小农户和现代农业的有机衔接,要通过深化体制改革加大机制创新,克服农产品市场信息不对称弊端,实现农业结构优化和发展方式转变。另一方面,要推进农产品质量分等分级,强化质量、塑造品牌,促进农业标准化生产,好的品牌能够引导农业结构调整,引导农业竞争力增强,让农业做强、做优、做大,走好质量兴农之路。
4.要促进人和自然和谐相处,走绿色发展之路
5.要继承和发扬农耕文明传统,走文化兴盛之路
我以为,乡村振兴需要的不仅仅是充裕的物质生活,更需要富足的精神文化,实现乡村振兴,要充分发挥文化在乡村振兴中的作用,通过文化建设促进乡村全面发展。比如周庄镇东浒村,他是里下河地区第一个农村党支部诞生地,红色文化在这里薪火相传,目前正逐步建成红色文化教育示范基地,真正做到把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。
6.要创新农村社会治理体制,走乡村善治之路
一要加强农村基层组织建设。充分发挥党支部的核心领导作用,实现网格化社会治理,有效整合农村农业生产资源,最大限度地提高农民收入。二要加强公共安全管理。将三项排查整治专项行动纳入常规工作,着力解决影响农村社会稳定和社会治安的基础性、源头性、根本性问题。三要健全维护群众权益机制。注重倾听群众呼声,着力解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题。
7.要打赢精准脱贫攻坚战,走中国特色的减贫之路
三、乡村振兴,农村党员该怎么做
一是面对农民群众,要有悲悯之心。乡村振兴,是时代召唤党员干部要主动去农村干事创业,泰兴市三六村原党总支书记金雨祥24年扎根农村,用生命诠释了忠于职守、一心为民的党性本色。二是面对艰难困苦,要有拼搏之心。“振兴乡村”绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要艰苦奋斗和百倍努力。曾感动中国的廖俊波同志,出差途中因公殉职,他奋战在最艰苦的地方、坚守在最需要的岗位,用自己的“辛勤指数”换来了群众的“幸福指数”。三是面对复杂工作,要有务实之心。乡村振兴要拿出行动、实干苦干。小岗村“第一书记”,他带领村民办工业、兴商贸,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,做出经得起历史和人民检验的实绩。
要让乡村振兴战略顺利落地生根,关键在于人才。中央明确提出要把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村流动的用人导向,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。党员干部要认清形势、响应号召,敢于担当、主动作为,用实干苦干,旗帜鲜明地回答好“乡村振兴”这道“时代考题”。
村书记美丽乡村发言稿篇2
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好,茶岭村在区、镇两级党委和政府的正确领导下,坚持以改革创新精神加强农村支部工作,以支部工作凝聚人心、推动发展、服务群众,引领乡村振兴,着力将党的组织活力转化为创新发展的动力,扎实推动茶岭村各项事业的健康发展。
三、聚焦产业发展,增强集体带动群众发展动力。盘活农村土地,用活农村资源,是带领村民走上致富道路的唯一捷径。将农村“三权”处理好,带动农民发展,从而实现全面小康是茶岭村党支部的的主要任务。茶岭村有得天独厚的资源环境,如何将自身优势最大化,是摆在茶岭村党支部的主要难题,在镇党委政府的领导下,茶岭村杀出一条自身特色的发展之路。一是优化产业结构,布局特色产业发展。茶岭村按照自身发展优势,主要发展特色果蔬和绿色养殖业。20**年,茶岭村经果林种植80余亩,茶叶种植面积4200亩,折耳根种植面积900余亩,种植白菜300亩,莲花白种植200亩、辣椒达到500亩,削减低产值高杆作物的种植面积,扩大单位面积的收益;20**年5月,淡水养鱼项目在茶岭村落地开花,该项目占地面积20.5亩,投资210万元,目前,淡水养鱼项目8个月一产,每产收益至少40万元。从而形成茶岭村产业是“特色种养殖唱戏,农民群众多方努力增富”的格局。二是优化发展模式,布局党引领发展。为确保利益联结机制真正落地落实,支部通过探索“支部+合作社+企业”模式,推动人力、财力、物力等发展要素向茶岭村聚集,从增就业、引大户、暖人心、新帮扶等方式结合起来,走出茶岭特色发展道路。20**年以来,茶岭村依托传统优势产业茶叶种植产业,与蚕种场、九龙山茶场、茶叶种植大户达成协议:凡是茶岭村贫困户凭借身份证到九龙山茶场、蚕种场采茶,收购价格比一般农户每斤高2元。夏秋茶免费赠予贫困户采摘,并以保底价0.8元/斤的价格收购,正常劳动力每天采夏秋茶,每天可以产生150元的经收入,大大增加贫苦户的经济收入。截止目前,引进11家种植大户,加快农业发展横式的转型,收取每亩流转费用730元,其中,700元作为农户士地流转的费用,20元用于利益联结贫困户,10元作为壮大村集体资金。引进种植大户到我村发展种植,一方面,产业的引进将提供农户务工岗位,增加了村民的经济收入。另一方面新产业、新技术、新理念、新横式的引入,对鼓励农户发展产业起到重要引导作用。20**年以来,针对本村未脱赏的19户贫困户,村支部积极联系村产业村长,每月给予11户每户每月200元的爱心资助;联系旧州加油站,每月给予3户未脱贫户每人每季度400元的爱心资助,同时通过宣传发动,共计4家企业为茶岭村募集到5万余元的资金用于购买垃规桶,免费发放给村民,为村级环境卫生管理打下基础。在政府的指导下,茶岭村坚持市场为主导,抓住西秀区“菜单扶贫”的大好机遇,20**年,茶岭峰种养殖合作社蔬菜种植、养殖等产业都有了收益,并按照2:3:5的分红模式(收益中的百分之二十作为壮大村集体经济,百分之三十作为利益联结贫困户,百分之五十作为合作社的发展资金),93户贫困户利益分红共计24300元。三是完善发展规划,布局未来发展。茶岭村根据自身条件和镇党委政府发展规划,继续加大创新能力,从而使得发展从“粗放低端”一产经济向“高端科技”的一二三产相互融合发展转变,使得从“苦劳力”发展模式向“脑力赚钱”的发展模式转变,使得从依靠政策发展向自身动力发展的转变,从而将茶岭建设成为省、市,甚至国家级新型特色农业旅游和轻工业科技发展相结合的示范区。
谢谢大家。
村书记美丽乡村发言稿篇3
对于最为基层的农村而言,如果没有一个兴旺的产业去支撑其发展,就不可能有明显的进步与提升,因地制宜,发展具有本地特色的产业,才能够体现独特性,才能够可持续。
生态宜居是关键。诚然如此,倘若只要金山银山不顾及绿水青山,这只能是走不可持续发展的老路,有悖于我们当前所倡导的绿色发展的理念。
乡村文明是保障。没有一个好的投资或者发展的外部环境,那么就没有一个稳定的基础,发展的前提是稳定,大环境的稳定就是最强有力的保障。
治理有效是基础。实现乡村文明一方面是要依靠我们正确的引导,积极的宣传,从思想观念上转变原先落后的、不文明的行为,另一方面就是要通过行之有效的治理途径,从客观上监督管理不文明等行为,从基础上提供保障。
乡村振兴战略,是党和政府对城乡关系进行历史性的重新定位,实际上是一个战略转型,即城乡一体,农村优先,最终决胜全面建成小康社会!这种转型说明,农村农业工作是中国全局性、战略性、决胜性的工作。
我们所有发展的目的都是为了改善民生,人民群众生活水平的提升与否是检验我们改革发展的重要指标,只有实现了全面的生活富裕,才是从本质上实现了摆脱贫困的前提,从根本上实现了乡村振兴。
这几个方面,环环相扣,相互联系,既是对先前“三农”工作的总结,也是对接下来乡村振兴工作的全面性的指导,只有我们一步一个脚印去推进,一个环节一个环节去落实,终将实现我们的乡村振兴。
村书记美丽乡村发言稿篇4
党的十九大报告提出明确提出实施乡村振兴战略并写入党章,意义重大而深远。作为基层党支部书记,我深感身上责任重大。为了实现乡村振兴,必须坚持党中央要求的农业农村优先发展,围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。借助重大发展机遇,东关街党支部必须高点定位、长远谋划、率先行动,努力东关街的振兴。
为了实现东关街的振兴,东关街党支部一定会坚决履行党赋予的责任和义务,紧跟县委和街道党工委的领导,不断努力奋进。
村书记美丽乡村发言稿篇5
各位领导、同志们:
按照会议安排,现就xx镇实施乡村振兴战略有关情况汇报如下。
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,xx镇认真贯彻落实党的十九大精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总方针,统筹推进乡村振兴各项任务落实,助力全面建成小康社会,突出抓好三个方面的工作:
一、突出“调结构”,夯实乡村振兴经济基础
xx镇紧紧抓住和林格尔新区和呼和浩特新机场建设重大机遇,以农业供给侧结构性改革为主线,深化农业结构调整和一二三产业融合,聚力打造特色产业链,发展绿色有机循环农业,深入推进乡村振兴战略。一是调整优化现代农业产业布局。采取“基地+大户+农户”模式,选定忽通兔、巴旦营、岱洲夭、xx、讨速号、闫城营、后猛独牧等7个村5.5万亩耕地,作为全镇“种植高产创建”示范区,推广科学种植高产玉米、蔬菜等优势产业,进一步扶持庭院经济、乡村旅游等新兴产业,逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主导产业。二是依托内蒙古犇腾牧业有限公司、和林格尔县禾盛农专业合作社,引领农民发展奶牛、肉羊产业,实现农作物秸秆及农副产品综合利用,解决农村环境卫生的基本问题。三是主动融入空港经济区建设。抓住和林格尔新和空港经济区建设的契机,引领农民从事商贸、旅游、餐饮、住宿等产业,打造和林格尔县产城融合示范区;引领农民发展休闲农业、观光农业、农家水果采摘建设等高效农业,实现农业增效、农民增收。四是全面完成农村集体土地确权登记颁证工作,积极培育农村产权交易市场,推进农村集体产权制度、农村股份合作制改革,增加村级集体经济收入。
二、突出“优环境”,加快推进人居环境综合整治
让农民过上美好生活,是我们工作的落脚点,我们要顺应自然、保护自然,建设宜居宜业美丽新农村。一是着力改善农村人居环境。按照农村人居环境整治三年行动方案安排,坚持“政府主导、公众参与、创新机制、确保长效”的工作机制,坚持重点先行、典型引路、梯次推进、全面覆盖的原则,下半年对巴旦营村、岱洲夭村、xx村、闫城营村、忽通兔村进行集中整治,重点推进农村固废垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所改造及粪污治理、畜禽粪污综合治理、农作物秸秆及农林副产物综合治理,着力解决镇村环境卫生的基本问题,努力建设卫生整洁、管理有序、环境优美、生态宜居、文明进步的美丽乡村。二是实施森林保护与河流治理。加强护林防火,严禁滥砍滥伐、滥采砂石,保护好宝贝河生态环境。结合宝贝河流域xx段治理工程,按照打造空港经济区文化长廊、休闲长廊、景观长廊的定位,将宝贝河打造成休闲带状公园,形成高品质城镇生活带。涉及忽通兔、巴旦营、岱洲夭、xx、讨速号、前猛独牧6个自然村,我们一定积极配合工程建设,确保工程顺利开展,使宝贝河流域xx段成为我镇人民群众休闲、观光、健身的宝地。三是继续完善公共文化服务体系建设。提高农村文化站、文化广场、文化室、农家书屋的利用率,丰富人民群众的精神文化生活。大力开展文化体育活动,丰富群众文化体育生活;开展“兴家风、淳民风、正社风”主题活动,倡导良好的家风家教,弘扬社会主义核心价值观,宣传推广文明单位、文明村组、文明家庭,培育文明乡风。四是有序推进新型集镇建设。作为全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽所在地,我们要加快xx集镇建设,高标准、高质量打造6.5平方公里的新型智慧城镇,快速融入和林格尔新区建设,将新机场建设区域内的村庄搬迁合并、统一安置,进一步拉大xx集镇建设框架,加快集镇建设规划方案编制工作,拓展城镇服务功能,让农民充分享受现代化、工业化、信息化和城镇化带来的实惠。
三、突出“强保障”,健全完善社会保障体系
一是扎实推进脱贫攻坚工作。全镇广大干部职工,以“功成不必在我”的为民心态,认真研究每一户贫困家庭的具体情况,按照“五个一批”、“六个精准”工作要求,实现全镇农民“两不愁,三保障”,提高农民生活质量。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人,完善脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账,由“输血型”向“造血型”转变,确保全面完成脱贫攻坚任务,增强群众的获得感,让更多群众共享发展成果。二是统筹推进社会保障工作。以扶危、助残、救孤为重点,做好重新核算农村低保、农村基本养老保险等工作,实现农村低保应保尽保,农村养老实现全覆盖。构建与我镇经济发展水平相应的社会保障体系。三是认真实施失地农民基本养老保险。对失地农民参加社会养老保险采取以自愿参保为主,采取“政府与个人”共同缴费的原则,实现“征地”与“参保”并轨运行,统一管理。建立健全失地农民基本养老保险长效机制,对已经领取养老保险者,我们要加强管理;对征地时的中年人员,可按不同年龄段每人分别一次性缴纳不同年限的基本养老保险费后,纳入基本养老保险统筹范围内;对征地时的年轻人员,由于不确定因素多,原则上不用一次性补缴基本养老保险,做到应保尽保,解决失地农民后顾之忧。
各位领导、同志们,实施乡村振兴战略,责任重大、使命光荣。下一步,xx镇将坚持把人民满意作为衡量工作的最高标准,按照乡村振兴“二十字”总要求,在县委、县政府的坚强领导下,咬定目标不放松,积极作为不松劲,乘势而上,砥砺奋进,持续推进乡村振兴战略在xx镇全面落地、生根结果。
村书记美丽乡村发言稿篇6
54.3%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新,创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业,现代要素投入增加,89.3%是多人联合创业、合作创业、抱团创业,管理方式更新。如今,全国广袤的农村大地上,从一条条创业大街的创业者,到农村企业“内部双创”的大工匠,再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”,越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中,被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的2.0升级版。
二、深刻认识农村双创重要意义
从各地实践看,农村双创是一支庞大力量,是巨大的人口红利和发展红利,已成为农业供给侧结构性改革的强大动力,成为大众创业万众创新的重要组成部分,既为解决当前矛盾提供了新办法,又为乡村振兴注入了新动能。
一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀,利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道开展双创,实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流,带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡,他们做给农民看,带着农民干,将现代科技、生产方式和经营理念引入农业,有效提高了创新效率、缩短了创新路径,提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。
二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场,成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者,给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式,为乡村产业兴旺提供强大的引擎,成为乡村振兴持续发展的不竭动力。
农村双创人员爱农业、懂技术、会经营,他们以创意为源带动创新,以创新为魂带动创业,以创业为根带动就业,形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局,平均每个经济实体可带动8个农民就业,他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时,也使农民分享到双创带来的红利,带动小农户一起奔小康。四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村,他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合,增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性,架起了城乡互动融合的桥梁,探索出构建新型城乡关系的新模式。
总的看,农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创造力,农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干,广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。
三、紧紧抓住农村双创良好机遇
党的十九大强调,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,是重大政策导向。我们要把握机遇,乘势而上,再造农村创业创新新辉煌。
首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大,政策环境越来越优,给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点,把握好难得的历史机遇。
其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善,以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸,改善了农村设施条件,提升了流通效率。
种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展,越来越成熟,总量已达到400万家,农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现,为农村双创提供了更多平台载体。村书记美丽乡村发言稿篇7
二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从2020年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大,xx年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。
二、聚焦“五个振兴”,推动乡村全面振兴、全面发展
一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,xx是北方果业适生区,特别是苹果和樱桃的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升xx农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响xx乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。
二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。
四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。
五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。
三、把握两个关键,助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进
一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成1.16万人脱贫,78个贫困村退出,宜君县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到2020年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。
二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保2020年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。
四、强化三个保障,夯实乡村振兴领导责任
一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现xx特色,彰显xx行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。
三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由王刚同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由雅玲同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由维佳同志负责,市发改委牵头;组织振兴由王刚同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。
同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!