执法工作总结范文优质6篇(执法工作总结:6篇优质范文)
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执法工作总结范文篇1
2007年,我大队在党工委、管委会的正确领导和市城市管理行政执法局的指导支持下,围绕仰天岗重点工程建设和年度工作要点,全面履行工作职责,突出工作的着重点,注重队伍能力建设和工作取得实效,大队成立以来共查处各类违法案件158起(其中无照经营类22起、环境保护类55起、违章占道类23起、市容环境类21起、违章建筑类56起,养犬管理类4起、以及其它违法行为19起),拆除违法建设4000余平米。开发保护仰天岗是一次全新的社会事业,一年来,我大队主要做好了以下各项工作:
(一)、全力开展辖区破坏植被的整治和污染企业搬迁工作。
开发保护仰天岗,其最主要的前期工作之一就是对辖区各类破坏植被及有污染的企业进行关停关闭整顿,直至令企业搬迁出生态新区规化区。为打好这一关键之仗,我大队倾其全力,投入到整顿行动中。一是做好宣传动员。广泛宣传市政府《关于加强仰天岗生态新区管理的通告》和《关于加强孔目江两岸管理的通告》,以及《森林法》、《矿产资源法》、《环境保护法》等法律法规,做到家喻户晓。二是深入调查摸底。对辖区43家企业全部到位的做了详细摸底,掌握了企业底数。三是开展集中清理整顿。先后对所有企业分别下达了《责令停止违法违(章)通知书》和《限期拆除通知书》,责令企业主自行停产整顿。为进一步加强整顿力量,扩大整顿成效,我大队还积极与市经贸委、市环保局、市国土资源局、市安监局、赣西供电公司和渝水区有关部门进行沟通协调,争取其支持,主动与附近的毛家、堆上等有关村委进行磋商,获取其理解。在外协工作基本到位的情况下,4月9日,我大队联合渝水区供电公司和相关警务局实施了一次重点污染企业的生产断电行动。6月1日,再次联合市经贸执法支队,赣西供电局,渝水供电公司对处于核心景区的第一批重点整顿企业(14)家实施全面停产断电,促进了企业整顿工作的有效开展。目前,辖区38家企业,已大部分实现停产,其中,已完全停产18家,并拆除或部分拆除主要设备(或厂房)的6家。目前辖区企业主情绪总体稳定,企业搬迁工作稳步推进。
(二)、切实加强采石取土、破坏山体植被的管控。
由于历史原因,仰天岗辖区内有多处山体被挖石取土,植被遭破坏,山体裸露,严重影响国家森林公园的规划与建设。为整治这一现象,一方面,我大队加强了附近村民和挖机机主的宣传教育;另一方面,加大了巡查监管力度,尤其是对湖陂铁山打石场、堆上打石场、毛家布上打石场、应星宝山打石场的监控。高峰时期,基本做到每天外巡一次。共查处非法采石取土案12起。辖区采石取土现象得到明显改观。同时,我大队还加强了对非法砍伐林区树木管控,处理了2起涉林案件。使乱砍乱伐、非法贩运木材等违法行为得到有效的遏制。
(三)、履行城市管理职能,加强辖区市容环卫管理。
一是加强仰天大道以北城区(含太阳城)的市容市貌管理。共拆除临时工棚14个,清除临时物资堆放处16处,清除不符合规范的大型户外广告12块,解决居民投诉件8起,接受市局领导交办及城管110投诉件6起,均做到了件件有落实,件件有回音。通过整治,城区市貌有较显著好转。
二是大力整治新欧公路湖陂段的市容环卫。共拆除堆上、湖陂等村的临时工棚8间,规范酒店广告牌4家,拆除临时广告牌9块,为迎接全省统筹城乡现场会创造了一个明净的环境。
三是严格管理湖陂葡萄市场。为提升葡萄市场良好的对外形象,助推湖陂葡萄经济的发展壮大,我大队接管湖陂葡萄市场之后,通过制定葡萄市场管理规定,合理确定业主经营范围,规范交通秩序管理等一系列活动的开展,进一步规范葡萄市场的经营行为,为强化监管,除安排了专职市场管理员进行管理外,自7月初至8月中旬,每日还另安排2名队员于晚间6时至10时在葡萄市场值勤。从而有效规范了市场的经营和车辆停放秩序,改善和促进了葡萄交易环境,受到了村民的赞誉。
(四)、开展村(居)民的建房的清理整治
市政府作出开发仰天岗的重大决策后,辖区各地村民违章违规建房如雨后春笋般陆续出现。针对这一情况,我大队组织办事处,森林消防大队和新亚新商城保安大队一道,分别在湖陂,应星,孝头,港背等4个村开展村民违章建房专项清理整治。共拆除村民违章建房50多家,村民违章建房得到有效控制。同时,我大队还加强了对太阳城小区和亚东凯旋宫等地的违章违规建设或附属工程的监管,对9家业主的'装修扩建下达了整改通知。与建设局,物业公司,售楼部一道,调处了2起业主装修纠纷。并针对太阳城小区的长效管理向管委会提出了工作建议。
(五)、积极主动配合管委会做好重点工程项目的管理服务工作。
一是做好仰天大道西延段工程维稳工作,动工前顺利拆除工程建设涉及的一家养鸡厂工棚,稳妥做好了沿线三家企业的搬迁工作,并配合办事处做好沿线8户村民拆迁工作,以确保工程的顺利施工。
二是配合开展湖陂新农村的各项建设。除新欧公路湖陂段的整治和葡萄市场的管理外,还应管委会及办事处要求,派出队员,直接参与湖陂新农村的一线建设,发挥了较好的指导和协助作用。
三是配合做好重大迎检活动的准备工作,积极主动配合管委会及有关其他部门。在国家林业局来我委考察湿地公园建设和全省统筹城乡发展现场会等重大活动中,做好了相关环境整治、安全保卫工作,确保了各项重大活动的顺利进行。
(六)、城市管理工作取得了一定的成绩,我们在总结成绩的同时,更要清醒地看到当前大队工作中存在地问题和不足,主要有:
1、队员素质能力有待于进一步提高,对城管工作形势认识不够,管理有标准,但执行不够;责任有明确,但落实不够。
2、思想政治工作比较薄弱。上半年,我大队虽然采取了一些学习、培训活动,但还缺乏经常化,主动学习、深入钻研精神还不够。政治思想工作作用还不够明显。
(七)、明年工作打算
1、深入开展社会治安综合治理工作,健全综治管理网络促进我委社会和谐稳定。
2、继续逐步开展辖区企业地搬迁工作。
3、突出重点,配合办事处做好违章建房的防控工作。
4、以项目建设为重点,积极跟进项目,配合项目部做好项目建设工作。
5、加大巡查力度,严厉查处一批破坏仰天岗生态环境的案件。
执法工作总结范文篇2
为了有效增强干警依法办案的自觉性和执法责任意识,从根本上预防和解决干警在执法过程中存在的各类问题,根据检察工作需要不断完善和改进,取得了良好的实际成效,现将有关情况总结汇报如下:
一、 基本情况:
院党组对执法廉政档案工作高度重视,将建立执法档案作为促进广大检察干警规范执法行为、提高执法质量的一个重要举措,作为衡量检察机关执法水平、执法能力的一把客观标尺,作为推进检务公开、加强内外监督的一项基础性工作,我院按照真实客观、简便易行、及时有效的原则,在执法档案工作中切实做到三个涵盖:即涵盖全部执法职能、涵盖全部执法过程、涵盖全部执法人员,推进执法档案工作不断深入开展。
二、 主要做法:
(一)强化案中过程监督。建立了《检察干警廉政信用档案实施办法》、《内部执法监督工作实施细则》、《干警个人及家庭重大事项报告制度》等一系列制度措施,为每一名干警分别设立专门的'廉政档案,在办案部门推行“四卡”制度(即刑检部门和民行部门《办案纪律检查卡》和《办案纪律监督卡》,自侦部门《廉洁自律卡》和《执法监督卡》),实行“一案一登记、一案一测评”。要求办案人员在案件办结10日内填写《办案纪律检查卡》或《廉洁自律卡》,如实反映本人在办案过程中遵守和执行法律、法规和办案纪律的情况,处理说情、送礼、请吃等情况,并交由部门负责人审签;同时,由办案部门兼职纪检监察员及时填写《办案纪律监督卡》或《执法监督卡》,寄送有关单位和人员,征询意见建议,接受外部监督。
(二)强化案后绩效考评。成立了以检察长为组长的档案工作领导小组,各业务部门负责人为执法档案工作的第一责任人。院政治处、纪检组、内督组将对业务部门执行执法档案情况进行不定期检查,年末集中汇总存档。将执法档案执行情况与季度岗位目标管理考核相挂钩,对没有按照规定要求填写的,提出纠正建议,情节严重的扣本部门当季岗位目标考核分。
(三)强化错案责任追究。对检察人员在办理案件中故意或过失办错案的,坚持实事求是、有错必纠的原则,按照我院《错案责任追究办法》追究法律或纪律责任。检察长是追究错案责任工作的主要责任人,检察委员会行使错案确认的审定权,内督室是追究错案责任的主管部门,实行责任倒查,层层进行责任追究。
三、 初步成效、存在问题及今后打算:
执法档案工作开展以来,经过不断完善创新,由于程序规范、流程合理、监督有力,取得了良好的实际成效,主要是:通过内外监督记录每个案件的执法过程,逐步从根本上改变了重结果、轻过程、业务监督不力等问题,不断增强干警依法办案的自觉性,全面推进案件质量的稳步提高;通过提高执法工作的透明度,有效遏制执法行为的随意性,使廉政工作由事后补漏变为事前预防,逐步改变廉政建设“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面,保证队伍管理高效有序,促进检察干警干净干事。
在开展执法档案工作中,也存在一些问题,主要是有些执法档案还不够规范和细致,办案部门提供的主动性有待加强,职能部门对办案情况不能直接掌握有时也影响了督查的效果。我们要在今后的工作中,进一步引导干警树立正确的社会主义法治理念,完善健全执法档案工作制度并狠抓落实,紧紧抓住执法质量这个检察工作的生命线,着力提高法律监督能力建设,推进检察工作持续深入健康发展。
执法工作总结范文篇3
近几年来,我们路政大队的全体执法人员始终坚持依法行政,文明执法,认真贯彻落实上级交通部门关于依法行政工作的文件精神,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民、服务社会”的工作宗旨为出发点,围绕依法治交工作,塑造交通行政执法“公平、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标,大力开展交通行政执法的各项工作,强化全体执法人员规范执法意识,全力推进交通行业依法行政工作水平,使我县交通管理工作扎实有效的开展,现将自查情况汇报如下。
一、建立健全依法行政工作机构,确保执法工作顺利开展。
我们路政大队为了加强依法行政领导工作,成立了交通行政执法责任工作领导小组,由主要领导牵头负责,并下设办公室、路政股、法制股、宣教股等,设置专人开展工作,制定并健全交通执法责任制,将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感,同时还建立了执法评议考核和奖惩制度,提高了依法管理的水平。此外,我们还认真做好交通行政执法监督管理工作,完善监督制度,首先加强内部监督,成立了以分管领导为负责人的交通行政执法监督小组,制定了交通行政执法责任追究制度。建立健全行政执法监督机制;其次,重视社会监督工作,设置举报电话等措施。三是建立了执法公示制度,广泛接受社会各界和人民群众的监督,使执法工作公正、公开、透明化,使交通行政执法逐步走向规范化,确保了交通行政执法工作顺利开展。
二、加强交通行政执法人员素质教育,不断提高依法行政工作水平。
按照以人为本的指导思想,强化执法教育培训。我们始终把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的'执法队伍建设作为第一要务,提高执法人员的整体素质,确保规范执法。为提高执法人员的执法能力,防止执法过错的发生,多次组织执法人员进行法规知识的学习和执法技能培训,并在适当时间内,统一组织执法人员培训学习,学习公共适用法律、行业专用法规及各种条例,开展业务技能演示等活动。同时组织执法人员定期不定期参加省、市、县举办的各种法律知识培训班和业务技能比赛。通过学习培训,执法人员的文化知识水平,政策、法规水平、执法人员的素质能力逐步得到了提高,能够更好地运用相关的法律法规进行执法。
三、严格依法行政,加强执法管理,确保文明执法,规范执法。
在日常执法工作中,我们将“执政为民,执法为民”的理念贯穿始终,严格贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《公路安全保护条例》、《交通行政处罚程序规定》、《省路政管理条例》等法律法规。全体执法人员都能将维护和实现广大人民群众的根本利益体现在执法的各个方面,做到了严格执法、文明执法、规范执法。一是制定执法工作准则,根据有关文件要求,结合执法工作的特殊性,以及执法工作现实的需要,制定了交通行政执法守则。对执法范围、执法人员职责、执法行为等事项都作出了明确的规定。二是对路检路查的执法程序,执法用语、执法忌语进行规范,实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序。以规范执法行为,维护市场秩序、运输环境,保护合法权益。三是对执法人员形象进行规范。在执法中,执法人员必须规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情。在机关实行首问负责制,广泛开展微笑服务,树立文明执法新形象。四是规范法律文书制作。我大队根据新文书制作的要求组成了执法案件评查小组,实行了法律文书由专人填写制作,做到专人专管,规范整齐。简易程序制作达到熟练化,一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量,又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。五是进一步完善执法制度。除制定了执法责任制、公示制、监督制、责任追究制、执法工作守则等一系列制度外,为了规范执法工作,净化执法环境,纯洁执法队伍,还制定了三条禁令,严禁越权执法;严禁为非法经营者说情,自觉抵制说情风;严禁利用职务之便谋取不正当利益。
四、广泛开展行政执法宣传教育活动,增强广大群众法律意识,促进依法行政工作顺利进行。
为了全面推进依法行政工作的深入,持久的开展,建设法制政府实现依法治交的目标。按照上级交通部门和县委县政府的指示要求,结合本大队执法工作的现实情况,制定了依法行政工作规划。加强法制工作的宣传教育,开展了多种形式的法制宣传活动。一是组织各单位参加每年“12.4”法制宣传日、宣传教育活动。二是定期不定期结合各项专项治理活动,组装宣传车辆、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料,深入县城和各乡镇、集市进行宣传。组装宣传车辆10多次,张贴标语3千多张,散发宣传资料3.35万多份。三是利用各单位宣传栏,制作宣传固定板面,并设立法制宣传咨询点,解答群众咨询的有关法律法规条文。通过宣传活动的广泛开展和普法计划的实施,使交通法律法规逐步深入人心,形成强大的交通行政执法舆论氛围。
我大队依法行政工作在县委县政府的正确领导下,在上级交通部门的大力支持下,在局党政领导的高度重视下,通过大队全体执法人员的共同努力,取得了一定成绩,但还需继续努力。我们要以此次交通行政执法自查工作为契机,按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步端正执法指导思想,严格规范执法行为,提高执法水平,进一步贯彻落实执法责任制,认真履行法定职责,以人为本,依法行政,为促进兰考路政工作又好又快发展做出贡献。
执法工作总结范文篇4
20xx年,浦江县消防救援大队紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真贯彻落实法治政府建设相关任务,营造浦江县消防法治工作新局面。现将有关情况汇报如下:
一、大队执法工作基本情况
今年以来,大队共检查单位1589家,发现火灾隐患或违法行为1317处,督促整改火灾隐患或违法行为1301处,下发行政处罚决定书154份,罚款1195600元,临时查封23处,责令三停21家。
大队采取案卷自查和互查互评等方式,开展执法质量考评工作,共组织检查20余次,其中纸质案卷考评11次、网上考评4次、实地核查5次,全年共抽取营业前消防安全检查案卷、一般程序火灾事故调查、行政处罚案卷、行政强制案卷等执法案卷245件。大队获得金华全市20xx执法质量考核排名第三名。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)执法规范化不断提升。一是建立定期学习制度,大队每周一晚结合夜学,组织全体防火干部和辅助执法文职开展消防业务和法律知识学习,不断拓展文员辅助执法和消防救援站指战员参与执法,切实提高执法能力与水平。目前大队全部执法辅助消防文员都考取执法资格证,2名消防救援站指战员报名执法资格考试。二是全面实施“双随机一公开”监管,使用“浙政钉”掌上执法开展检查。今年以来,在抽取并检查重点单位的基础上,同时将消防产品监督检查纳入“双随机一公开”系统,有序推进消防产品质量监督工作,提升使用领域消防产品监督执法规范化水平。同时,大队积极联合县公安局、县文广旅体局、县教育局等部门分别开展专项执法行动和跨部门联合随机抽查。三是执法全过程透明化,监督检查、行政处罚、火灾调查等案件办理,全程实施视频录像,相关影像、图片等资料按要求上传监督管理系统。行政许可类项目,杜绝“体外循环”,确保执法活动100%网上受理、网上流转、网上审批,进一步完善监督抽查机制。
(二)执法触角不断纵深发展。一是推动政府落实消防安全责任制,推动党委政府领导带队开展消防安全检查20余次,推行行业系统消防安全标准化管理,开展部门联合执法30余次,下发工作提醒函和火灾风险提示函102份,通过责任制考评对乡镇(街道)督导检查7轮次,有效推动消防安全属地监管和行业监管责任落实。二是强化第三方消防技术服务机构监管,开展对辖区设有消控室的88家公共建筑进行全面排查,共排摸在浦江开展执业活动的消防技术服务机构22家,大队严格程序,依法查处消防技术服务机构从业人员的违法执业活动7家次,并将其列入消防重点领域行业信用评价管理,综合运用经济、法律、行政等手段,对违法违规行为依法查处,高压震慑。三是“消防车道”管理取得新突破,依托文明城市创建,指导住宅小区开展“消防车道”和停车位施划,完成29个小区“消防车道”施划,创新执法形式,对违规占用消防车道的车辆进行处罚和强制拖离。
(三)执法为民意识不断强化。一是审批程序简单化,贯彻实施新修改的《消防法》,全面实行公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺制度,及时向申报人讲解实行告知承诺管理的范围、依据、条件、程序、期限等,并提供《公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书》和《消防安全检查申报表》等相关文书的下载。对于申请一般程序的,消防窗口实行“一次告知”,在受理消防审批事项时,受理人员将申报程序和条件、提交材料、办理时限等一次性告知。对资料齐全、符合法定形式的,当场受理;对文件资料不齐全的,一次性告知缺少的文件资料,当场说明法律规范依据,切实将消防审批程序简化优化。二是轻微违法“免处罚”,在执法过程中实行“说理式服务”,坚持教育与处罚相结合,慎用行政处罚权和自由裁量权,对初次且轻微的消防违法行为,坚持教育为主,给予足够的'整改期,使其在积极整改的情况下不因轻微消防违法行为而受到处罚;在执法过程中,通过说通“法理”、说清“事理”、说明裁量对单位负责人进行耐心说服教育,使之心悦诚服整改火灾隐患。
三、存在的主要不足及原因
20xx年,大队消防执法工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题。一方面部分执法人员法律素质不高,业务水平不强,部分法律法规修订后,缺乏系统性学习;另一方面消防知识宣传教育不够深入,引领群众提升消防意识的措施不够多样。
大队严格落实集中法律审核制度,并由大队党委书记、政治教导员负责法制审核工作,大队党委副书记、大队长负责行政审批工作。大队严格把控消防行政许可、行政处罚、火灾调查等工作,规范执法行为,未出现“体外循环”、执法过错和引起恶劣社会影响的上访和舆情事件,在执法过程中无违法违纪案件。
五、下一步工作举措
(一)建立规范执法的工作机制。严密有效的监督机制是保证消防监督队伍的纯洁性,确保消防监督严格、公正、文明执法的关键,大队将认真落实执法质量考评、执法过错追究等相关规范执法的工作机制,紧盯行政强制、终止调查、案件作废删除等敏感执法项目,完善措施,抓内外监督,保证消防监督执法的公正性、准确性和严肃性。
(二)不断夯实执法业务水平。结合市消防救援支队岗位练兵工作,形成执法人员业务学习新热潮。定期组织全体执法人员轮流授课,并参考支队稽查的形式对办理的各类案件进行实地核查走访,不断提高业务能力水平。同时,鼓励大队干部及辅助执法文员积极参加消防注册工程师以及在职学习等活动,提升防火业务水平。
(三)持续提升为民服务意识。转变执法观念,增强服务意识,以公平、公正的要求来规范监督执法工作。在监督执法中,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题,突出强化服务意识,主动、耐心、热情服务于监督执法之中,以自愿服务的思想意识来指导监督执法,用严格的监督执法来实现服务。
执法工作总结范文篇5
20xx年,消防救援大队秉承“严格执法、热情服务”的工作宗旨,坚持“打基础、强主业、促稳定、谋发展”的工作思路,行政执法各项工作扎实稳步推进,各项工作呈现稳下面中有进的良好态势。将20xx年度行政执法工作情况总结如下:
一、行政执法基本情况
xx高新技术产业开发区消防救援大队目前共有行政执法人员6人,法制审核人员1名,均取得执法资格;执法辅助人员7人,现行管理办法有《xx市消防支队消防文员管理办法》。
20xx年,高新区大队按照《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》《消防监督检查规定》等法律规章要求,开展监督执法检查,共检查社会单位2541家次,督促整改火灾隐患3655处,临时查封121家,责令“三停”1家,拘留7人,罚款47.05万元,办理公众聚集场所开业前检查11起;网上办案主要以“双随机一公开消防监管信息系统”和xx消防监督管理系统,监督执法情况在“双随机一公开消防监管信息系统”进行公示。20xx年,行政执法工作累计投入经费约12万元,服装均由市消防救援支队统一发放,行政执法设备主要配备6台执法记录仪。
二、行政执法业绩情况
1、大队狠抓xx工业园区域性火灾隐患整治,拆除彩钢板30000余平米。
2、督促xx医药投入888.8万元整改重大火灾隐患。
3、督导检查市安委会挂牌督办10家较大火灾隐患单位,共计投入2400余万元整改隐患。
4、落实隐患“一案三交”,将13家“老大难”问题单位向街道、行业部门进行函告,合力督促整改。
5、紧盯消防安全问题突出的.社区(小区),重点整治消防设施不完善,物业管理不到位,杜绝“小火亡人”事故发生。
6、组织重点单位、一般单位、九小场所集中约谈、培训18次,146家重点单位、231家一般单位。
执法工作总结范文篇6
20xx年,在市委市政府的领导下,在市法制办的具体指导下,我局以深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线,绕全局中心工作,坚持以依法行政为核心,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,为行政执法工作提供坚强的保障。现将我局依法行政工作总结如下:
一、领导重视,不断加强执法队伍建设
我局一贯高度重视依法行政工作,始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓,通过走出去、请进来的方式,大力开展执法队伍建设:一是坚持执法人员持证上岗制度。全局19人持《安全生产监管执法证》,5人持《行政执法证》,在执法过程中,做到了亮证执法。二是坚持学法制度。每季度组织开展法制专题讲座、执法调研、执法交流等活动,今年开展了“每季度学一法、领导讲一法”活动,每个科室每月至少要认真学习一部安全生产方面的法律法规,每个局领导每年要在局内宣讲一部法律法规。我们定期今年4月、7月和9月,分别邀请省安监局、市检察院专家结合工作实际开展依法行政知识讲座。据统计,今年我局年人均学法时间超过48学时,全局有6人通过国家注册安全工程师考试并取得资格证,通过培训,全体执法人员的执法水平和能力都有了较大提高,一支高素质的安全行政执法队伍基本形成,为安全生产行政执法工作奠定了良好的基础。
二、完善制度,不断规范执法行为
制度建设,是促进依法行政,规范行政执法程序,进一步提高行政机关行政执法水平,保障法律、法规和规章正确实施的关键,我局始终坚持制定和完善相关制度,确保行政执法工作得到有力的理论保障。
(一)建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度,基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理,共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部;具体行政执法职权共253项,其中行政许可9项,追究法律责任(行政处罚、行政处分、行政决定等)234项,行政强制6项,其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。
(二)严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,制定了自由裁量权适用标准,对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化,在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上,按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册,发给每个执法人员,要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限,开展执法活动,依照执法文书的要求和查明的案件事实,规范、准确地填写有关内容,对适用的法律依
据,载明法律依据的全称,引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目,提高了执法文书的法律效力。
(三)不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策,都要经过调研、咨询、讨论环节,凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项,都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作,规范性文件出台前进行审查,出台后进行备案,对提出的审查意见及时纠正。20xx年,我们按照市政府的部署和要求,对当年颁发的文件进行了清理,共清理文件147件,清理出规范性文件4件,继续有效4件,确保了规范性文件的合法性和时效性。
三、突出重点,不断加大执法力度
(一)强化安全监督检查执法。市政府出台了《xx市事故隐患排查治理管理办法》,把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化,要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报,及时消除事故隐患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位对重点行业、重点领域、重要部位的.隐患进行排查整治,不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度,进一步强化部门监管责任。每年,我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划,报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工,把企业的监管责任明确到人。
(二)不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可,提倡优质高效服务,推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制,制定了限时办结、换证告知制、委托办理制等制度,规范行政审批行为,深入推进并联审批,高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准,严把准入关,督促企业加大安全投入,改善安全生产条件,提升安全保障水平,实现本质安全。
(三)严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则,重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中,坚决做到四个到位:即企业的处罚到位,领导责任追究到位,整改措施落实到位,综合评先一票否决到位。
(四)落实责任,不断强化执法监督。
1、坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚,都必须经法规宣教科审核把关;对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时,都必须由案审委员会集体讨论决定。
2、加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查,对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终,我局还按照
全市行政执法责任制评议考核要求,对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核,把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来,将考核结果纳入年度绩效考核。
3、定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度,法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核,全面把关,将检查结果在全系统通报,及时发现执法中存在的问题,提出改进建议。