产权制度改革工作总结5篇(产权制度改革:五篇总结,优化发展之路)
本文主要总结了产权制度改革工作的五篇文章。通过对这些文章的分析和总结,我们可以了解到产权制度改革在不同领域的实施情况和取得的成效。这些文章涵盖了土地、房地产、知识产权等方面的改革经验和案例,为我们深入理解和推进产权制度改革提供了宝贵的参考和借鉴。
产权制度改革工作总结篇1
按照县委全面深化改革领导小组要求,我局认真对照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《县委全面深化改革领导小组20xx年工作台账》,结合政务服务工作实际,狠抓改革举措落实,切实推进20xx年县委确定的各项改革任务,现将工作推进情况报告如下:
一、完成情况
县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点和工作台账任务中涉及我局的改革事项主要是:“深化‘放管服’改革”中的“制定创新政务服务监督管理体制机制改革方案”和“制定XX市招商引资项目审批‘一站式’服务办法”两项内容。我局高度重视深化改革工作,将其纳入单位年度工作安排,多次召开会议研究部署。对县委县政府关于深化改革的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工,并将责任分工逐个分解到相关科室进行实施。针对改革事项,进一步明确改革重点、任务和举措,着力推进各项改革举措落地见效。
一是根据中办、国办《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《XX省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》(XXX发〔20xx〕34号)和《XX市人民政府办公室关于印发XX市招商引资项目审批“一站式”服务办法(试行)的通知》(XX办规〔20xx〕1号)等要求,我局负责起草了《XX县招商引资项目审批“一站式”服务办法(试行)》,通过征求县委编办、县招商局、县发改局等各相关部门意见建议,反复修改提请县政府常务会议审议通过,并于20xx年12月15日下发了该办法。
二是因目前省、市级未出台《创新政务服务监督管理体制机制改革方案》,因此我县尚未制定相应的'改革方案,待省、市级出台后,我局将及时跟进制定相应的改革方案报县人民政府审定。
二、落实成效
统筹创新工作机制,逐步形成重大项目建设全过程服务体系。通过制定《XX县招商引资项目审批“一站式”服务办法(试行)》,积极推行招商引资项目审批“一站式”服务。围绕一支专业队伍负责招商引资、一支审批队伍负责项目审批落地,一支服务保障队伍负责一站式服务的制度设计理念,努力构建一流营商环境。通过以项目总协调人制度为核心的制度设计,形成互为支撑、相互衔接、构建体系、形成合力,进一步实现审批更简、服务更优的营商环境,为破解我县招商引资重大项目审批难、落地难等问题,促进投资项目快速落地提供保障。
三、下步打算
在今后的工作中,我们将进一步提高思想认识,强化组织领导,压实工作责任,深刻把握全面深化改革一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求,做好三个方面的工作:强化政治责任。坚持把抓改革作为重大的政治责任,切实提高认识,盯紧目标任务、狠抓工作落实、倒逼工作进度,确保各项改革总体推进有序。切实履行主体责任,对改革任务和具体事项,带头研究部署、带头挂帅实施、带头包抓落实,把改革工作抓实抓细抓到位,确保各项改革部署落到实处。围绕县委提出的工作要求,结合政务服务实际,提前谋划好20xx年各项改革工作和特色亮点工作。
产权制度改革工作总结篇2
一、高度重视、加强领导
二、认真落实改革责任分工
按照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点及责任分工》的要求,我局牵头承担“深化集体制度改革”、配合相关部门完成深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改革工作。根据责任分工,我局落实专人,制定方案,强化措施,全面推进深化改革工作。
(一)全面完成牵头工作
1.全面推进集体林权改革工作。县、乡(镇)、村、组以及群众五级联动,以“四权同确”为契机,制定主工作方案,即时化解林权争议,确权到户,依法颁证,继续完成遗留集体林权主体改革工作。
2.开展“回头看”,提高林改质量。为查漏补缺,切实提高我县集体林权主体改革工作质量,巩固集体林权制度主体改革成果,20xx年,我局继续积极组织开展林改主体改革“回头看”工作,重点对错登、漏登、重登的林权进行核查纠错,完成错登、漏登、重登的林权核查纠错3000余宗,重新发放林权证700余本,纠错面积8000余亩。对集体经济组织统一经营和联户承包的林地,进一步完善林地利益分配方案,将份额量化到户,股权证发放到户,保障林改成果。
3.加大林权纠纷调处力度,妥善处置历史遗留问题。为加强林权纠纷调处力度,我局专门建立了的林权争议调处工作组,积极协助乡镇加大林权纠纷调处力度,调处林权纠纷2起,调处面积8000余亩。
4.规范推进林权流转工作。为规范林权流转管理,我局认真按照《xx省集体林权流转管理办法》和《xx县人民政府办公室关于进一步规范和加强集体林权流转管理的通知》(石府办发〔20xx〕33号),依法规范各类林权流转行为,切实维护林权流转双方利益。截止目前,我县共流转林地60027.1亩,其中:大户流转6宗53096.7亩,涉及农户约280户,其余为林农之间因房屋买卖等进行林权流转,涉及农户55户。
5.推进林权抵押贷款工作。为进一步落实“放活经营权、落实处置权、保障收益权”的林改配套政策,我局积极配合林权所有者、银行等金融机构做好林权抵押贷款登记工作。截止目前,全县共完成林权抵押贷款登记2宗,面积计8676.4亩,抵押贷款金额达1460.9万元。
6.积极推进森林保险工作。为增强森林抵御自然风险的能力,最大限度的减少林农因自然灾害造成森林资源损失,我局积极配合县财政局,对全县346万亩森林全部进行了森林保险,其中:公益林299.16万亩,商品林46.84万亩。
7.加强林权档案管理工作。林权档案是林改重要的基础性工作,完整、准确、系统的林权改革档案,是林改工作的.客观反映和重要的历史见证,是巩固改革成果、维护林地权利人的合法权益、稳定和完善农村林地承包关系的重要保证。我局高度重视林权档案的管理,一是强化组织领导,设立专门的档案室,固定1台微机,落实2人专门管理林改档案;二是实施分级管理,对全县所有的林改档案实行县、镇、村三级存档管理;三是分类管理林改档案,全县共建立林权改革档案793盒。
(二)配合做好其他改革工作
1.按照“四权同确”的要求,积极配合县委农工办、县农业局做好耕地确权颁证工作,在退耕还林地、开荒地等的处理上积极出谋划策,协助解决相关问题,促进耕地确权工作。
2.鼓励和规范农民专业合作组织发展。结合我局承担的核桃产业发展,依法引导全县建立核桃专业合作社25家,支持建立规范核桃专业合作社5家,创建了市级示范社1家,推动了核桃产业的发展。
3.积极参与县农业局制定家庭农(林)场发展指导意见,结合林业特点提出意见、建议,进一步完善指导意见。
4.配合发改等部门对深化生态文明体制改革进行调查,并就林业方面提出意见、建议,为改革作好准备。
三、存在的问题
(一)林改配套改革起步晚
林改的目的是为了释放集体林地的活动,以“明晰产权”为目的的主体改革任务已基本完成,但以“放活经营权、保障收益权”为目的的配套改革才起步,还未能激发林地的活力,把林权作为林业经营的股权入股经营的方式还没有建立,对林地的价值林农还没有足够的认识,造成林地流转等行为还不规范,流转双方的权益保障还不健全,规范的林权交易中心还未建立,林业部门既当运动员双当裁判员,管理不规范。
(二)林地确权颁证还不彻底
由于上世纪80年代初颁发的林权证存在着“指山为界”、四至不清、证地不符(有地无证、有证无地、证证重叠)、面积差异大、国有和集体林权界限重叠不清等问题,因而导致大量林权纠纷,虽经多方努力调解,但仍有部分林地因纠纷未能确权到户,加之我县为移民大县,移民库外林地如何处置目前政策还不明确,造成移民林地未确权,影响了集体林权制度主体改革的整体推进。
(三)林业专合组织林地经营成效不明显
xx县林业专业合作组织起步较晚,管理经验不足,专合组织成员受教育程度较低,加上资金缺乏等,造成xx县林业专合组织林地经营成效低,专合组织优势体现不明显。
(四)深化生态文明体制缺乏具体措施
虽然国家制定了生态文明建设的目标,但目前能落实到基层的具体建设内容、项目还不明确,造成深化措施不到位。
(一)进一步落实《方案》
按照县委、县政府印发的《xx县完善和深化集体林权制度改革实施方案》,认真抓好集体林权制度改革工作的落实,重点解决好以下工作:
1.继续开展回头看,把林改工作做细、做精。一是认真抓好林改工作的查漏补缺,进一步提高确权率和颁证率。二是进一步完善档案资料,特别是抓好县、乡(镇)级、村级档案资料的收集完善和档案规范统一保管,并抓好档案资料的有效利用。
2.积极稳妥调处林改纠纷。认真抓好遗留林权纠纷的调处工作。一是按照“户与户之间的纠纷不出组、组与组之间的纠纷不出村、村与村之间的纠纷不出乡(镇)、乡(镇)与乡(镇)之间的纠纷不出县”的原则,落实县、乡、村三级林权纠纷调处机制,妥善化解和处理林权纠纷,切实维护林区的和谐稳定。二是针对国有林地与集体林地重叠问题,召开专题进行研究,提出处理建议意见,妥善解决问题。
3.继续探索移民林地的确权和处置方式。对林改中暴露出来的涉及移民的林地有关问题,一是对移民迁出地工程建设未被征用且未获补偿的林地,鼓励内安移民采取转让、租赁、出租、委托经营、入股等多种形式经营,迁入地不再重新分配林地;二是对于迁入地有未落实到户由集体统经营的林地,引导迁入地集体经济组织,在征得2/3以上村民同意的前提下,不管采取何种经营或处置方式,迁入的移民可按比例参与这部分集体林地的收益分配或承包到户;三是积极向上级主管部门和政府汇报外迁移民林地的改革问题,力争上级从有利于群众生产、生活各方面考虑能有明确的政策出台。
4.进一步规范林权流转工作。不断加强林权流转政策宣传,让全县广大林农认识到林权流转的益处,引导林农广泛参与到林权流转工作中。同时,通过积极宣传,吸引有实力的公司或个人到xx流转林地,增加林农收益,让“落实处置权、保障收益权”的林权流转落到实处。积极争取上级的支持,建立健全xx县林权交易中心,规范林地流转,为林权流转等林改配套改革推进提供平台。
5.继续推进森林保险工作。多方筹集资金,加大财政投入,全县346万亩森林全部纳入森林保险。
6.加强专合组织建设。积极争取上级加大专合组织项目支持、资金支持,加强专合组织林业专业知识培训与推广,让专合组织真正起到标杆作用,引导、带动广大林农更好地管理林地、经营林地,从林地中受益,带动林业可持续发展。
(二)积极争取政策深化改革
积极向上级相关部门争取深化改革的相关政策,推进深化改革工作具体化,努力把改革的各项举措落到实处,让广大林农分享改革的成果。
产权制度改革工作总结篇3
按照市委改革领导组统一部署,县委全面深化改革领导小组紧紧围绕改革目标和要求,进一步明确改革举措、任务和重点,坚持整体推进与重点突破,战略性目标与现实性任务相结合,积极探索符合xx实际、体现xx特色、具有时代特征的全面深化改革之路,各项改革工作务实有序推进。现将有关情况汇报如下:
一、今年以来推进改革工作的基本思路和主要做法。
主要做法:一是细化工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》要求,我县经过广泛深入调研和反复研究论证,结合县情实际,制定了《xx县委20xx年全面深化改革工作要点》,明确了政府机构和事业单位,创新发展和生态文明等六大方面改革任务,明确了任务目标。二是强化了工作制度。我县于4月1日召开了xx委全面深化改革领导小组第六次会议,就今年改革工作作了安排部署;印发了《xx委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》、《〈xx县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点〉责任分工方案》等2个专件,对我县今年及今后一个时期的改革工作要点进行了研究部署,进一步明确了八个专项小组、141 项改革任务,具体改革事项均明确了协调单位、责任单位和牵头领导,有效落实了改革任务,突出了改革重点,明确了改革责任。每季度召开一次深化改革领导小组会议,对相关事项进行了研究安排。三是深化了调查研究。严格按照市改革办规定的时间节点完成各项改革任务,同时积极做好深改工作上报工作。县委改革办和各相关牵头单位赴威县等地开展调研和考察,了解外地深化改革的一些好做法、好经验,同时向领导小组提出有价值、有分量的建议和方案,为推进全面深化改革提供了及时准确的参谋服务。
二、今年改革工作取得的主要成绩。
(一)承担市重点任务完成情况
按照《xx市20xx年度全面深化改革重点考核项目》要求,我县改革任务分为九个方面,共计73项,经初步统计,其中改革任务已完成39项,基本完成4项,部分完成20项,年终完成承担市重点改革任务。
一是经济体制改革方面。我县已完成20xx年以来取消下放行政权力事项,行政审批局已设立;政府投资重大项目储备库已建设,已建立投资项目在线审批监管平台,绩效预算管理改革已完成,政府采购“采管分离”改革已完成;国税、地税有关改革政策已落实;京津xx协同创新,创新平台、创新主体、“双创”服务平台已建设成功;已将统计登记、公章刻制备案、社会保险登记证纳入“多证合一”; 企业简易注销改革已梳理简易注销适用范围,制定简易注销登记程序并公布。根据《关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》制定了《xx县关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》并开始实施。安全生产行政审批制度、安全生产风险预防控制体系已建立。保留县级公共资源交易平台申请验收报告已达到“拟保留县(市)级公共资源交易平台达标验收标准”。9月22日市公共资源交易平台审核验收领导小组对我县进行了初审,对我县交易平台建设工作予以充分肯定。
二是农业农村领域改革。我县已完成党政机关公务用车制度改革;地下水超采综合治理试点区农业水权制度改革、地下水超采综合治理试点区农业水价改革、实行最严格水资源管理制度考核、全市水利改革发展考核都已完成;
三是生态体制领域改革。全面落实大气污染防治十条,大力实施“气化xx”,建立完善推进燃煤治理和清洁能源替代的体制机制,我县制定了《xx县煤改气(电)工程实施方案》,已完成500余户“煤改气”工作,11月底全部完成。我县已完成土壤污染防治行动计划,《xx省生态保护红线划定方案》已落实。
四是社会民生领域改革。我县已建立健全农村低保与扶贫衔接机制、建立低保对象有进有出管理机构,已落实行业协会商会与行政机关脱钩改革;县域内义务教育学校教师校长交流工作和小学教师职称和中学教师职称两个系列制度并轨都已完成。《xx省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》已落实。县域内义务教育学校教师校长交流工作推进情况也已完成。
五是社会体制领域改革。我县已完成信访群众工作中心建设;创新完善矛盾纠纷排查调处机制,积极推进“互联网+诉非衔接”工作机制,深入推进公安机关警务运行机制、执法权力运行机制以及公安行政管理、人民警察管理制度改革。已建立信访纳入法制轨道的体制机制,受案立案机制改革已落实。完成网上信访改革;建立健全统一的.社区纠正制度和网络与信息安全通报工作机制。
六是文化体制改革。我县已建立精神文明建设机制和考核评价机制,已落实和完善文化经济政策情况。
(二)县级年度改革任务完成情况。
按照《中共xx县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》,我县共计改革任务141项,经初步统计,其中改革任务已完成98项,基本完成6项,预计年底完成102项,其余完成年度计划。一是在推进新发展理念方面。我县已经完成营造统一的创新创业环境,出台了《关于鼓励支持全民创业促进经济发展的若干意见》和《xx县加快民营经济发展的三年行动纲要》(20xx-2017);已完成省级院士站的申报工作,已申报两家企业市级工程技术中心;已完善知识产权归属和利益分享机制,提高科研人员成果转化收益分享比例。我县行政事业单位国有资产信息全部录入到xx省行政事业单位资产管理信息系统,各单位资产数据每年更新,印发了《xx县行政事业单位国有资产处置管理办法》,对国有资产处置等明确了工作和审批程序;已落实县属国有企业负责人薪酬制度改革意见,推行差异化薪酬分配制度;20xx年1月5日成立了xx县农村产权服务有限公司;制定印发了《县级预算管理暂行办法》、《关于编制20xx年县级部门预算建议计划的通知》规范部门预算编制,已实行中期财政规划管理和启动编制县级三年财政规划。
全县58个县直预算单位和7个乡镇(区)共65户连接了财政专网。人行和代理银行(建行)进行了系统测试,于20xx年1月1日正式上线。制定了《xx县政府性债务风险管控工作方案》,该方案包括三个暂行办法,加强了“借、用、还”债务制度约束。制定了《xx县深化县乡财政改革加强基层财政建设的实施方案》;按照时间节点做好国税地税征管体制改革;已完成户籍制度改革和居住证制度双落地,建立健全“人地钱”三挂钩机制;已制定县级主要新闻单位采编播岗位人事管理制度的实施意见。已健全公共文化服务城乡联动机制,加快公共文化服务体制建设的现代化转型。成立了xx县文化市场行政综合执法大队。建立健全了精神文明建设工作机制,已将精神文明建设纳入对领导班子考核内容;我县制定了《xx县煤改气(电)工程实施方案》,已完成500余户“煤改气”工作,11月底全部完成。我县已建立企业大气排放在线监控网络。我县应对重污染天气,重新修订了县重污染天气应预案,涉气企业修编了本企业重污染天气提供了有力保障;制定了《xx县水污染防治百日会战实施方案》,各相关部门正按照实施方案稳步推进。
“xx县农田水利设施产权制度改革实施方案”已编制完成。县政府以柏政字【20xx】14号“xx县人民政府印发xx县关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知”公示已完成,现已颁发产权登记证、水利工程使用证和管护责任书,已通过市验收;我县实现耕地占补平衡。20xx年市局下达我县占补平衡任务500亩,我现已完成1100亩。我县制定了生态文明建设目标评价考核办法。我现已实行环境执法随机抽查制度,纳入日常监管的污染源72家名单已全部录入污染源日常监管“双随机”抽查系统数据库。
今年共出动执法人员220余人次,检查160余家企业,并已全部完成抽查任务。已编制完成xx经济开发区产业发展规划,已上报牡丹小镇为对接京津的特色小镇。大力实施《xx县推进“xx市百家院所引进计划”实施方案》,我县共引进技术16项,技术人才128人,已上报xx德众机械有限公司“新型火车刹车轨、轴箱橡胶弹簧减震器”产业化项目。我县已启动“多证合一系统”。我县一开始网上申请受理审核,发放电子营业执照“三位一体”;制定出台了我县开发区深化改革加快发展的意见。县委组织部完善了开发区考核管理机制,实现了对开发区的动态管理。开发区已编制完成9.34平方公里核心控制性详规,实施了委托招商、驻点招商、以商招商、产业链招商。
制定了《xx县义务教育学校管理标准》,实现了中学向县城集中,小学向乡镇集中,教学点合理布局。我县xx中学于xx一中签订了联合办学协议,职业教育成为xx市“校企合作”试点县和xx机电职业技术学院帮扶xx企业基地县。探索实施全员聘任制和教师退出机制改革创新和“县管校聘”教师管理模式;研究制定了《xx县县级公立医院综合改革实施方案》、《xx县县级公立医院绩效考核办法》、《药品集中采购管理办法》。组建了xx县中心医院医疗集团,与乡镇卫生院、村卫生室实行紧密合作,落实了分级诊疗制度。我县已依法启动实施一对夫妇可生育两个孩子政策;城乡居民医疗保险整合到位,职工医疗保险异地就医已实现。我县已制定《低保线与扶贫线“两线合一”实施方案》,
产权制度改革工作总结篇4
一、高度重视,强化组织领导。
成立了由局长任组长,分管副局长任副组长的全面深化改革领导小组,抽调了骨干力量具体负责改革工作,逐一落实了牵头领导、责任科室、时间节点,确保改革任务的落实,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头科室常态化管理、责任科室协同推进的良好工作格局。
二、继续深化法律援助方面改革。
一是强化法律援助实施力度。进一步放宽法律援助经济困难审查标准,降低法律援助门槛,拓展法律援助对象和范围,扩大法律援助覆盖面,确保更多的困难群众获得法律援助。
二是强化刑事法律援助力度。加强与公、检、法部门的沟通和协调,将刑事法律援助工作贯穿于刑事侦查、审查起诉、审判各个阶段,尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的'合法权益,依法维护刑事法律援助案件当事人的合法权益。
三是强化便民惠民举措落实。积极畅通和拓宽申请渠道,依托乡(镇)法律援助工作站、法律服务机构代为接收、转交法律援助申请材料;推行预约、上门受理等便捷服务,为残疾人、老年人、未成年人等困难人群提供一站式服务。
四是强化案件质量监督检查。以“案件质量评查”为抓手,大力推进法律援助工作标准化建设,着力提高法律援助办案质量。规范案件监督检查程序,广泛采取查阅档案、电话回访、旁听跟踪等多种监督方式,督促办案人员正确履行法律援助义务。
五是强化法律援助非诉讼调解。全面落实相关政策规定,规范非诉讼案件办理程序,加大非诉讼案件办理力度,坚持调解优先的办案原则,缩短维权时限、降低维权成本。
六是强化宣传工作力度。围绕各项重大活动开展法律援助宣传,采取制作展板、发放资料等灵活方式,加大法律援助宣传力度,不断提升法律援助公众知晓率。
七是强化法律援助培训力度。采取专题讲座、以会代训、经验交流等方式,不断提高办案人员素质,进一步提升法律援助服务能力、服务水平和服务质量。
三、深入推进人民调解全面改革。
一是抓好人民调解规范化建设。按照《省人民调解规范建设办法》要求,着力推进人民调解规范化建设,切实完善了79个人民调解组织(乡镇9个、村社区57个、专业性行业性人民调解组织13个)建设,规范人民调解组织设立主体、组织形式、名称印章、纠纷受理和调解程序,做到名称规范、场所固定,调解员专兼结合、持证上岗,调解程序符合规范,文书格式统一。以“随手调”、“三三制”制度为重点,建立健全人民调解各项制度,做到内部管理制度完善,工作机制健全。
二是抓好专业性调解组织建设。进一步规范和完善医疗、交通等已建专业性调解组织,切实做到有标牌、有场所、有制度、有人员、有台账。积极与妇联沟通,协调,完成婚姻家庭纠纷人民调解委员会设立筹备工作。
三是抓好人民调解队伍建设。结合换届工作,对乡(镇)、专业性行业性人民调解组织人员进行适时调整,将一批有能力、有水平、热心调解工作的人员纳入调解员队伍,推进调解员队伍发展壮大。制定调解员培训制度,将调解员培训纳入重点工作予以安排、部署和落实,上半年共计组织人民调解员培训911人次。
四是抓好调解文化进村(区)工作。持续推进人民调解文化建设,建立完善了7个新村(区)调解文化阵地。将法制宣传、人民调解中耳熟能详的宣传标语、民间谚语、经典故事、法律条文等内容以漫画、写实等形式予以展现,切近群众生活,方便群众理解,不断提高群众法制观念及友好协商解决矛盾的意识和能力。
五是抓好人民调解进项目工作。结合我县灾后重建工作实际情况,继续推进“法律进重建,调解进项目”活动,整合人民调解员、法律服务员、法制宣传员三支力量,组建集政策宣讲、法律援助、上门办证、就地调解为一体的“三员”专业服务队伍,巡回各乡(镇)、各项目工地就地解答法律咨询、办理公证和法律援助、化解矛盾纠纷。
三、面临的困难和问题。
一是县法律援助中心没有专门的便民服务大厅,导致便民窗口规范化建设不能达到上级要求和更好的满足群众需求。
二是法律援助中心两个事业编制长期空编,司法局只能临时安排1名其他股室工作人员兼顾此项工作,专职人员的缺乏,严重影响了法律援助工作的发展
产权制度改革工作总结篇5
一、健全安全预防控制体系
(一)直接监管行业。我局为强力推动建立生产安全事故预防控制体系,有效遏制生产安全事故发生,做好安全发展规划,严格执行高危行业市场准入制度,淘汰非煤矿山、工贸行业落后产能和落后工艺,推进危险化学品企业搬迁进园区,制定烟花爆竹经营准入标准,全面推进高危行业从业人员参加工伤保险和安全责任险。
(二)综合监管行业。为推进我县重点项目建设,我局制定了需安评的项目筛选制度,严格市场准入;对宁定高速公路建设项目,积极协调交通、建设、电力等部门和涉及的镇,按照责任分工,严格行业标准,加大了安全监管力度;加强了危桥、危隧、危路整治,加强了建筑市场监管,强化了消防检查,推进老旧电梯更新改造,大力发展安全产业,强化基础建设。
(三)大力实施科技兴安战略。引导企业实施安全科研攻关、成果转化、推广应用和技术示范项目,着力提升安全科技支撑保障能力。非煤矿山领域,突出地下矿山开采事故防治关键技术与装备的.使用,重点督促岿美山钨业公司落实“六化”建设和存窿矿装载先进技术。危险化学品领域,突出化工园区防管控一体化监测监控技术。全力协助了国盛铁路公司装备在线监控。职业卫生领域,突出先进适用的矿井劳动保护用品、尘毒防护与治理技术、有毒有害物质现场快速检测技术应用。先后在优能特公司、大华新材料公司和岿美山钨业公司推广了新产品、新工艺。应急救援领域,突出快速救援技术与装备、便携式救灾器材的应用,积极鼓励企业科技创新。道路交通推行了在线监测,实施动态监控系统等安全信息系统。我局建立了全县的安全监管信息平台,完善了全县7个镇和工业园安全监管机构和监管装备,公开了举报电话:。
二、建立隐患排查和事故应急救援体系
上半年,县安委办制定了《XX县安全生产隐患排查制度》和《安全生产》、《非煤矿山》、《危险化学品》、《烟花爆竹》等事故应急救援预案。全面推进了企业分级分类管理系统、事故隐患自查自报系统、安全监管责任机制和考核机制,制定了全标准体系、安全教育培训等系统工程建设,建立了企业基础信息数据库、企业安全标准化评级、企业事故隐患排查登记等工作平台的综合监管信息系统,形成属地管理部门、安全生产综合监管部门、负有安全监管职责的行业主管部门职责分工明确、统筹协调的安全生产综合监管体系。力争用2—3年时间,在全县基本建立先进适用的事故隐患排查治理体系,全面深化事故隐患排查治理,推动企业安全达标升级,实现长治久安。
三、制定安全生产违法违规企业公告制度
根据国家安监总局《企业安全生产风险公告六条规定》,企业必须公示安全生产风险,企业从业人员对于企业安全生产风险有知情权,对企业存在的重大风险,包括重大危险源,严重的职业危害,重大事故隐患,以及存在重大危险的设备设施,都要通过有效的途径进行公告,让员工知道,让社会知道,这样便于进行监督,便于加强日常的防范。根据规定,必须在企业醒目位置设置公告栏,存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。必须及时更新安全生产风险公告内容,建立档案。如果有企业不按要求,安监局依据《安全生产法》进行处罚。按照省安委会《关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》要求,我局已召集全县重点企业负责人召开会议,建立了安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度。
一、年度工作总结
二、特色亮点工作
(一)做活月光经济,围绕“逛夜市”“尝夜宵”“赏夜景”“品夜趣”和“享夜雅”五大主题,打造银座城市中心、百伦广场特色商业街区,“房湖夜月”夜游等项目,形成“月光经济”特色商圈。特别是结合汉唐文化元素,以“雒水汉风”为主题,以“夜间文化演艺+旅游观光”为展现形式打造的“房湖夜月”项目,建成开放后游客云集,带动了周边文旅产业的迅速发展。
(二)整合地方文旅资源,大力发展河坝、桃花山乡村休闲度假游;万亩油菜花基地、万亩现代生态农业产业园农业生态游;“保保节”、大院子乡村民俗游;城西近郊美食聚落群,——农家乐美食聚集区特色美食游;推出南丰版画、三星堆古遗址文旅研学游等旅游产品。