市长在民营经济发展大会上的讲话最新5篇(市长致辞:民营经济大会的精彩演讲)
近期市长在民营经济发展大会上的讲话引起了广泛关注。在这五篇讲话中,市长深入剖析了民营经济的发展现状,提出了一系列有力的政策措施,为推动经济腾飞指明了方向。言辞坚定,措辞精准,展现了对民营经济的坚定支持和信心,也为当地企业家们注入了强大信心与动力。
市长在民营经济发展大会上的讲话篇1
同志们:
下面,我就一些重大问题讲几点意见。
一、如何理解乡村振兴战略
党的十九大高度重视‚三农‛工作,十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略;党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一,写入党章总则,这是史无前例的。如何来理解这一重大战略部署?首先要在思想层面搞清楚几个问题:
2、为什么实施乡村振兴战略?十九大提出,新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化,就是提出乡村振兴战略的时代背景。我们基本可以从两个方面来理解:一方面,是目标导向。人民美好生活需要,给‚三农‛工作提出了新的要求。比如:从供给看,过去主要是关注数量,现在更加注重质量;过去主要是保供给,现在还要保安全。从发展看,过去主要是强调农业的生产和产业发展,现在是三产融合发展、提质增效。从生态看,过去主要是改善生产、生活条件,让农民宜居、宜业,现在还要能够吸引城里人到农村休闲度假、投资兴业。另一方面,是问题导向。在新时代,随着经济社会发展,农业人口占总人口的比重、农业占国内生产总值的份额将进一步下降,但农业的基础地位不会改变,大量农民生活在广大农村的国情不会改变。当前,最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分;全面建成小康社会,最重要的基础在农村,最突出的短板在农村,最主要的难点也在农村。
3、什么叫“乡村振兴战略”?看似简单的六个字,却意味深长。概括地讲,就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲,就是农业的希望来了,农村的春天来了,农民的盼头来了。我们从字面来理解:
第一,乡村‛。它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城市的附属物,与城市相对应的是乡村,而不是农村。城市与乡村的关系,不仅仅是城市与农业的关系,乡村不仅是农业发展的区域,也是重要的生存空间,与城市同样重要。未来的城乡关系是融合发展,乡村必将具有并且保持和城市不同的独特价值。城市是城市的感觉,乡村是乡村的味道。第二,振兴‛。它突出了完成破除城乡二元体制的历史任务。长期以来,城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化,资源主要是从农村流向城市,乡村发展普遍滞后。‚振兴‛表明,‚三农‛工作的立足点将回到乡村自身,根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况,形成与城市平起平坐的地位。城市有城市的功能,乡村有乡村的功能。第三,‚战略‛。它界定和凸显了‚乡村振兴‛在国家现代化建设中的重要地位。主要是两个延伸:一是‚五位一体‛总体布局向乡村区域深度延伸。乡村振兴战略总要求是:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这 25个字的总要求,与‚五位一体‛的总体布局是相互衔接的:产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建设;生态宜居对应的是生态文明建设;乡风文明对应的是文化建设、社会建设;治理有效对应的是政治建设。二是现代化空间布局从城市向乡村延伸。全面建成小康社会决胜期七大战略中,唯独‚乡村振兴‛是就现代化建设的空间布局而言的,标志着国家将在乡村开辟现代化建设的新战场,乡村将成为现代化建设新的重点区域。
4、什么样的乡村才算振兴?简单来说,就是回答好‚三个让‛:让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。怎样才是有奔头?农业现代化水平全面提升,农业产业链条不断延伸,农业的功能和价值得到拓展和掘深。越来越多的人在农业劳作中感受创造的价值,在农耕文化传承中获得情感熏陶,在与大自然亲密接触中找到心灵归属。怎样才有吸引力?农民不仅工作选择多,且体面有尊严,能享受和城市一样的生活设施和社会福利,既能扎根乡村,也能融入城市,一年四季不再候鸟般往返城乡,一家老小都能团圆喜乐,在田园牧歌中实现‚诗意地栖居‛。美丽家园什么样?望得见星空,闻得见草香,听得见鸟鸣,自治有力,法治有序,德治有效,邻里和睦,民风淳朴,文化欣欣向荣。我们就是要建设这样的乡村,也一定能建成这样的乡村。
二、如何看待我市“三农”发展水平
实施乡村振兴战略,是做好新时代‚三农‛工作的总抓手。从方法上讲,我们必须要以乡村全面振兴的要求审视我市‚三农‛工作,才能知其所在、明其所往。家底怎么样?总的来说,实施乡村振兴战略,×有基础、有需求、有优势。主要表现在:一是手上有一把政策好牌。相继成为全国现代农业示范区、全国农业可持续发展试验示范区、全国畜牧业绿色发展示范县、全国电子商务进农村综合示范县和全省财政奖补美丽乡村建设试点县、全省出口食品农产品质量安全示范区。这些‚金字招牌‛,没有一定的基础是拿不来的。二是农业供给侧结构性改革初见成效。全市正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链,共有千头以上规模猪场××个,规模养猪比重占到养猪总量的××%;设施蔬菜占地面积×万亩,占×的×%以上;梨树种植面积×万亩,占×的×%;以吉利尔为龙头的丝绸企业,在×及全省排名第一,在全国市场占据高端档次位臵。三是粮食生产能力稳步提升。常年粮食生产稳定在×亿公斤,是国家级商品粮生产基地、机械化旱作农业基地。2018 年农业增加值×亿元,占 GDP的×%,高于×个百分点。四是农民收入持续增长。连续 5年跑赢了城镇居民收入增速。2018 年农民人均可支配收入达到×元,分别高于全省、×市×元、×元。五是全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村集体产权制度改革稳步推进。全市有×个农产品获得‚三品一标‛认证,农民合作社达到×家,农产品加工龙头企业带动7.7万农户,占全市的×%。六是农民获得感幸福感持续提升。已有×个村、×户、×人稳定脱贫,占贫困人口的×%,贫困发生率下降到×%;易地扶贫搬迁工作取得突破,改善农村人居环境和美丽乡村建设成效突出。七是农村基层基础进一步稳固。‚三基建设‛全面推进,‚一梁两柱‛强基路径深入开展,农村党群干群关系更加融洽,社会保持和谐稳定,党在农村的执政根基不断夯实。以上这些,为×实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
问题有哪些?最为典型和突出的,就是乡村发展不平衡、不充分的问题。从不平衡来看,有三个问题:第一,城乡基础设施建设和公共服务不平衡。无论水、电、路、气,还是教育、文化、社保、医疗,城乡差距还是很大。第二,城乡的经济发展和收入差距不平衡。尽管连续 5 年跑赢了城镇居民收入增速,但收入差五年分别是×元、×元、×元、×元、×元,不仅没有缩小,反而是拉大。第三,农村区域发展不平衡。全市×个行政村,尽管统计上讲都实现了‚破零‛,但×万元以上的村××个,仅占×%,集体经济薄弱的村不在少数,特别是村级债务问题尤为突出。花的钱不少,由于统筹不够,方法不得力,事办得不好。从不充分来看,也有三个表现:第一,农业没有做强。
虽然说我们正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链,但这个链条还不粗不长,标准问题、品牌问题、平台问题、政策问题都还没有破题,实质上还是放大了的‚小农经济‛。第二,农民仍不富裕。现在主要还是靠家庭经营性收入和工资性收入,财产性收入、转移性收入比重还很低,全市土地流转面积占家庭承包面积比率仅为×%,分别低于×、×、全国×、×、×个百分点。农村居民收入水平仍低于全国平均水平,不仅增速持续放缓,而且只有城镇居民收入的×%。三是农村人居环境亟待改善。基础设施和环境治理的历史欠账仍然很多,农村垃圾、污水、厕所缺乏有效整治;乡土文化传承保护不够,一些农村公序良俗失效、陈规陋习抬头,乡村社会治理水平亟待提升。这些问题,充分说明在×实施乡村振兴战略,格外必要,尤为紧迫。
大家看看农村现在垃圾、污水这些问题。河西有个支部书记跟我讲,原来村上搞路把污水管道都埋下去了,但是由于没有做污水处理,全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少个村?搞了污水治理的有多少个村?乡镇书记也很苦恼,垃圾往哪倒?不让往这倒就往那倒,白天不让倒就晚上倒。如果连垃圾、污水都解决不了,说让农村美起来,是不可能的。另外,我们一直在搞德行×、德行乡村。我下乡访贫问寒时,问老百姓孩子孝顺不孝顺?哪个当家的愿意说孩子不孝顺,说孝顺心里亏得慌,说不孝顺又不想说,毕竟是自己的孩子,心里很酸楚。去年我下乡,问一个老大爷,今年玉米长势怎么样?他跟我说玉米还在地里,钱早没了。我问钱去哪了?说钱让孩子要走了。为什么要讲德行×、德行乡村?不要说现在还不富裕,即使将来确实有钱了,基础设施改善了,如果德的水平上不来,也不能说生活很幸福,反而离幸福越来越远。我们抓德行乡村要从一点一滴开始。如果在农村‚孝‛的问题都解决不了,那还能说德行乡村有多好?‚强市‛与‚塑人‛,离开哪一条都不行。
三、如何推进乡村振兴
乡村振兴是一个全面的振兴工程,包括产业振兴,人才振兴,文化振兴,生态振兴,组织振兴,不能单打独斗,需要全面把握、统筹谋划。乡村振兴是一个长期的历史过程,从现在起到 2050 年分‚三步走‛,不会一蹴而就,需要持之以恒、久久为功。如何在×破好题、起好步?这里,我强调几个需要解决好的关键问题:
1、路子怎么走?‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展。就乡村说乡村,既说不成,也振兴不成。对于×来说,是最有条件、最有基础、最适合走‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展之路。为什么这么讲?首先,×地域空间集中。全市总面积×平方公里,不适宜开发面积×平方公里(包括基本农田、生态涵养、煤矿采空),占全市的×%。就这么点地方,注定要集约发展、精明增长。其次,×人口密度较大。全市人口密度为×人/平方公里,居全省第 8 位,是全省平均水平的 2.2倍。从 2008 年到 2018 年,10 年时间全市人口仅增加×人,总数稳定;而城镇化率从×%增至×%,10 年时间增长了×个百分点。这说明,我们相对人多地少,并越来越向城镇集中。第三,×交通基础良好。在现有的道路条件下,到最远的乡镇就半个小时车程,构成了以市区为中心的半小时‚生活圈‛。如果把外面的环路做好,把中心镇的快速通道做好,将来可能就会出现十五分钟生活圈。第四,×产业区、景区景点分散在乡村。亟需为这些产业区、景区景点确定生活服务的配套城镇或中心村,有针对性配建服务设施。所以,我们必须要将农业农村工作放在全市大局中来思考和把握,在城乡融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破,才能走出一条具有×特点的乡村振兴路子来。
这项工作由市农委牵头负责,在进一步修订完善《推进乡村振兴战略的实施意见》的基础上,围绕‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛思路,形成一套切实可行的制度设计和政策设计。
2、规划怎么做?城乡融合、一体设计、多规合一,全域规划‚一张图‛。十九大报告提出:‚以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化‛。这对做好乡村振兴规划至关重要。我们要在做好‚多规合一‛的基础上,再走深一步,把乡村振兴战略发展规划融合进去,变成全域规划‚一张图‛。从目前‚多规合一‛规划来看,主要采取‚一轴四走廊‛结构和‚1+5+13+N‛模式。‚一轴四走廊‛:就是依托×国道、二广高速、太焦高铁贯穿南北走向,打造神农-三甲-城区-河西这条主轴;‚四走廊‛就是依托×省道和太焦铁路通往长子、依托曲辉公路和高沁高速通往侯马、依托曲辉公路和高陵高速两条要道通往×。‚1+5+13+N‛模式:‚1‛就是主城区为中心,主要起到人口集聚和公共服务的作用;‚5‛就是高铁旅游休闲区、南陈铺物流园区、米山工业园、马村工业园、三甲工业园×个功能区,是市域产业集聚区,也是 GDP 的主要产出地;‚13‛就是鼓励×个乡镇特色化功能发展,比如:以神农、三甲为重点的文旅休闲示范区;以×为重点的现代农业示范区;以×为重点的农旅康养示范区;‚N‛就是选择一批村庄作为中心村,建设成为能够辐射周边乡村地区的集聚点。这样的布局,不仅仅突出主城区,而是将市域中各个部分臵于同样的地位,成为一个统一的有机整体,目的是促进整体的协同。这里,要特别注意,推进乡村振兴,切不可乡自为战、村自为战,切不可急于求成,有钱的修房,没钱的刷墙,一定是要在全市‚一张图‛中行动,并且一张蓝图干到底。
这项工作由市住建局牵头负责,在全面完成‚多规合一‛的基础上,编制完成乡村振兴战略发展规划,做到远谋近施,有序推进。
3、钱从哪里来?财政保障、农村发展、改革创新、金融倾斜、工商资本‚上山下乡‛、争取上级资金。这是一道最现实的问题,也是一道有难度的必答题。这一问题解决不了或解决不好,乡村振兴就做不好。解决‚钱‛的问题,主要有六条途径:第一,靠财政投入的真金白银。乡村振兴要想真刀真枪地干,就得真金白银地投。今年财政已经列支×亿元用于乡村振兴。这里,我做了一个统计,从 2013 年到 2018 年全市农村环境卫生治理费用,也就是解决‚垃圾‛问题,五年分别是×万,累计×亿元。这意味着,全市每个村平均每年仅处理‚垃圾‛费用就要×万元。真金白银投入了,效果怎么样?还是垃圾遍地、垃圾围村。这说明,钱没有花在点子上。所以,今年我们要统筹整合涉农资金,横向上整合各职能部门涉农资金,纵向上整合市乡村三级资源,集中财力从最薄弱环节、最突出问题切入,从顶层设计上解决支农项目‚撒胡椒面‛的问题。第二,靠生态的金山银山。绿水青山就是金山银山,农村发展方式一变,生态可以生钱。乡村的山水风光、农耕文化和康养资源,必将成为农村建设的‚聚宝盆‛。更重要的是,这‚聚宝盆‛取之于农业,用之于农村。第三,靠改革创新激活要素。农村沉睡的土地、农民闲臵的农房、村集体经济组织躺在账簿上的经营性资产,一经改革唤醒,变资源为资本,就能为农村建设注入大量资金。第四,靠金融倾斜注入活水。让农村金融机构回归服务农村实体经济的本源,完善农业信贷担保体系,引导农商银行、村镇银行真正成为农民身边的银行。第五,靠工商资本‚上山下乡‛。要在设臵好保护农民权益的‚防火墙‛的前提下,搭建好桥梁和舞台,稳定政策预期,优化投资环境,遵循市场规律,让更多的工商资本‚上山下乡‛。第六,靠抢抓机遇争取上级资金。坚持农业农村优先发展,意着公共财政投向‚三农‛的力度必将更大,同时也必将更加精准。上面有机遇,需要我们去抢抓;上面有资金,需要我们去争取。这既考验我们做好项目策划包装等前期工作,也考验我们干部的能力和水平。
这项工作由市财政局牵头负责,相关部门全员出动,认真研究制定《探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》和《鼓励和支持工商资本‚上山下乡‛的意见》;积极争取更多项目纳入国家、省、市支农资金的大盘子。这里,我强调一点,×是全省唯一的‚农林文旅康‛产业融合发展试点,我们要在×整市试点中找到并做好‚农林文旅康‛政策资金支持的‚×片区‛。
4、产业怎么抓?四条产业链,一二三产融合发展。产业兴旺,要从农业内外、城乡两头共同发力。不是说村村要搞产业,产业发展一定要遵循市场规律,不能一哄而上。我们过去各种商品短缺的时候,种什么出来都是钱,现在种出来的不一定是钱。同样是种苹果,别人的苹果能卖了,我们的不一定就能卖了,别人苹果能卖个好价钱,我们的不一定就能卖个好价钱,切不可再用行政推动的办法去做应该市场做的事。从全市来说,我们农业无论是生产端、市场端,还是相关支持政策,都不同程度地受到增产导向影响,质量发展不尽如人意。农产品品种丰富,却多而不优;农业品牌众多,却杂而不亮;农业体量大,却大而不强。怎样依靠提高农产品质量增强农业竞争力,提高农业全要素生产率,走出一条质量兴农之路?就是要全力打造‚生猪、蔬菜、丝绸、黄梨‛四条产业链,围绕链条推动产业集聚。大家要明白一条,产业兴旺,不等于狭隘的农业产业兴旺。下步的发展,可能有的是三产发展的好,带动一二产。比如说:×,因为有了三产,游客去了,农产品就卖出去了,就把一产带动了;慢慢的,产品丰富了,就得有一些加工,就把二产也带动了。再比如,×,现在的一些现代农业片区,就是一产来带动二三产,不断往产业的高端走,现代物流、休闲观光发展起来了,就带动二三产了。我们有的乡镇可能是做龙头,有的主要是来搞基地的,大家都要围绕这个产业龙头,在产业链条上去找位臵。如果脑子里还是计划经济的思路,就走不出市场经济的路来,首先要把脑子换成市场的脑子。今年,我们重点要做好两件事:一是四条产业链的深度研究,拿出一个专业的报告,给出一个清晰指向;二是下大力气解决好‚标准、品牌、平台、政策‛问题,使农业由增产导向转向提质导向。
这项工作由市农委牵头负责,在做好两件事的基础上,形成全市实施乡村振兴的‚项目库‛和‚招商指导目录‛。
5、基础设施怎么提档升级?三个革命,百村先行,五年攻坚。受历史欠账较多、资金投入不足等多种因素制约,长期累积造成城乡基础设施总量不够、标准不高、配套不足、管理粗放、运行较差等诸多问题,污水问题、厕所问题、垃圾问题成为×乡村振兴战略中基础设施建设的最突出短板,成为乡村生态环境的最突出问题。这些问题不解决,我们乡村永远美不起来。面对现状,如何精准发力?我们就是要补齐‚基础设施‛的短板,打一场‚生态振兴‛的五年攻坚战。具体做法是:三个革命,百村先行,五年攻坚。为什么叫‚百村先行‛,去年我们启动了 10×个村进行饮水改造,已经做了大量的前期工作,有一定基础了,要先抓好这×个村,再抓×个村,一直抓下去。
每年确定×个村,集中精力进行‚污水革命(五水共治)、厕所革命、垃圾革命‛,五年全面完成。我们要有这个决心和耐心,盯住问题,抓住要害,一个一个解决,一年接着一年干。抓‚三个革命‛,就是抓生态、抓民生、抓转型。
这项工作由市水务局、住建局、爱卫办牵头负责,拿出五年行动计划,今年百村先行。
6、如何巩固和完善农村基本经营制度?落实土地承包关系、深化土地制度改革、完善农村产权制度、创新农业经营方式。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础,必须把制度建设贯穿其中,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策,让农民吃上长效‚定心丸‛,确保农民享有更加稳定的土地权益。深化农村土地制度改革。持续深化农村承包土地‚三权分臵‛改革,更好地放活用活土地经营权。这里,我们要注意把握住一个大方向,就是将土地增值收益更多用于乡村振兴和脱贫攻坚,破解‚农村的地自己用不上、用不好‛的困局。推进农村集体产权制度改革。重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东、收益有分红,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。创新农业经营方式。处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,健全利益联结机制,推动小农户和现代农业发展的有效衔接。
这项工作由市农委牵头负责,市供销社要围绕创新农业经营方式继续往前走,继续往前探,形成有效做法。
在这,我还想和农村支部书记说一下,大家在农村,处在一个兵头将尾的位臵,小村百把十号人,大村几千人,大家名上官不大,是支部书记,实际上,官不小,责任也不轻。去年换届,我们农村‚两委‛班子成员×名,其中党组织班子成员×名,村委班子成员 1×名,交叉任职×名。我们看三个方面的数据,从构成来看:生产大户、致富带头人、务工返乡回来经商人员和农村合作社负责人占×%;退伍军人、乡村医生教师占×%;大学生村官、机关事业离退休人员、社区专职工作人员占×%。我们的大头,剩下的×%,都是村里自己成长起来的。从年龄情况看:35 岁以下占×%,36 岁到 45 岁占×%。46 到 60 岁以上是我们的大头,占××%。从学历情况看:大专以上占×%;高中、中专占×%;初中以下占××%,这也是大头。这就是我们乡村领头人的现状。所以,我们今天开会研究乡村振兴和扶贫攻坚,首先得高度重视乡村人才队伍建设,任何事都是需要人干的。今年开春,我们就组织 50 名支部书记到××农村党支部书记学院进行示范班学习培训。清明节后,我们还要给全市的支部书记进行精准培训。抓好人才队伍建设至关重要,这个问题不解决好,我们乡村振兴就得打个问号。同时,我特别强调一点,我们搞乡村振兴,绝不能忘了农民是最关键、最重要的主体。乡村振兴干什么,怎么干,要让农民知晓、理解、支持。即使是办好事,也要让农民想得通。坚持多听农民呼声,多从农民角度思考,切实把农民群众唤起到这项事业中来。
这项工作由市委组织部、市纪委、市委政法委、市委宣传部牵头负责,按照全市‚三大硬仗‛‚两项创建‛2018年工作要点,推动乡村落细落小落实。
四、坚决打好精准脱贫攻坚战
第一,聚焦深度贫困。2018 年,我市脱贫任务为×个贫困村和××户××人。重中之重是圪台、沟南×个深度贫困村的易地搬迁,共有××户×人,占全市未脱贫人数的×%,啃‚硬骨头‛的任务不轻,绝不能掉以轻心,必须不折不扣拿下来。既要包建设进度、工程质量,也要包搬迁入住、后续发展,不仅搬得出,还得有房住;不仅稳得住,还得有职业;不仅有收入,还得能致富。
第二,关注脱贫质量。十九大报告提出,要坚决打好精准脱贫攻坚战。表述从‚打赢‛变成‚打好‛,一字之差,含金量更高,要求我们必须坚持把提高脱贫质量放在首位。目前,全市已有××个村、×户、×人稳定脱贫,占贫困人口的×%。这背后付出了艰辛的努力,成绩固然值得肯定。但我们也要客观看待‚脱了‛的问题,脱的好不好,会不会再返贫。今年,我们要围绕‚产业、就业、经营性收入、工资性收入、财产性收入、低保兜底、基础设施、公共服务‛×个方面下足‚绣花‛功夫,切实巩固成果,提升质量。
第三,注重扶贫同扶志、扶智、扶德相结合。脱贫攻坚到了攻坚拔寨的冲刺阶段,面对的可能不仅是物质的贫困,还有精神的贫困、思想的贫困、志气的贫困、动力的贫困。对这样的‚双重‛贫困户,必须要有精准的识别、深刻的认识,采取更有针对性和实效性的办法,补齐‚精神短板‛,树立脱贫典型,让贫困群众肯干愿干、敢想敢干、能干会干。今年,我们要把脱贫工作中一些好的典型,到乡村进行宣讲,像以×好人×为原型,拍摄的《红萼纷纷》电影。
五、加强和改进党对“三农”工作的领导
实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战涉及面广,涵盖部门多,各项工作千头万绪,必须进一步提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,有力有效推动各项工作落地落实。
一要强化领导、压实责任。建立健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,党政一把手是第一责任人;严格落实专项扶贫‚双组长‛制,逐级履行好‚双签‛责任,为乡村振兴和脱贫攻坚提供坚强有力的政治保障,从而把这一政治优势充分发挥好。
二要建强组织、配强班子。要想打好乡村振兴和脱贫攻坚这场硬仗,就必须派最能打仗的人上,不然有钱也不能成事。要坚持在乡村振兴和脱贫攻坚一线锻炼和检验干部,加强培训管理,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‚三农‛工作干部队伍。
三要搞好统筹、科学指导。要站在全市全局的高度搞好规划设计,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要大胆解放思想,勇于改革创新,不断发现总结推广好的经验模式,讲好乡村振兴×故事,提供脱贫攻坚×范例。
四要从严问责、确保实效。要结合开展脱贫攻坚作风建设年活动,继续深化专项治理,对‚三农‛和脱贫领域腐败问题,发现一个严查一个,决不姑息迁就,切实把全面从严治党覆盖到‚最后一公里‛。
市长在民营经济发展大会上的讲话篇2
同志们:
今天,我和市委有关同志到总工会来调研,一方面是来看望下大家,另一方面是听取大家对市委工作的意见建议。刚才,刚才,x同志介绍了工会工作情况,班子成员也就各自工作进行了交流,都讲得很好,既谈成绩也说问题,既谈思路也说举措,重点突出、条理清晰,充分体现了市总工会求真务实、真抓实干的工作作风。
今年以来,市总工会在市委和省总工会的领导下,凝心聚力,奋发有为,紧紧围绕市委中心和全市大局,做了大量卓有成效的工作。
二是坚持服务优先。在全市重点领域、重点行业、重点岗位广泛开展劳动竞赛,涉及x个行业,覆盖x职工,有效激发了广大职工群众的劳动热情和创造活力,特别是针对x项目建设,主动靠前服务,走访慰问建设工人员进行慰问,发放慰问金x元,充分体现了工会围绕中心服务发展的担当作为。
三是坚持实干实效。积极推进市总工会建设,注重指导各县(市、区)总工会,结合工作实际,健全完善镇街(园区)工会组织体系,进一步加大重点领域、重点行业、重点群体建会入会工作。全市共建立基层工会组织x个,工会会员x人。此外,工会系统改革任务稳步推进,市总工会机关还获得x工作先进单位等荣誉,20xx年度市直单位绩效考核优秀单位。
总的来说,市总工会工作取得了新进展、新成效,值得肯定点赞。但必须清醒地认识到,按照市委和省总工会的要求,以及广大职工群众的期盼,我们还有很多重点、难点工作需要再接再厉、苦干实干、勇毅前行。比如,在帮扶困难职工解困脱困方面,还需要细致筹谋、狠抓落实;在推进工会系统改革任务的完成,等等。
今年,是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年, 也是工会组织持续深化改革、开拓创新的突破之年。刚才,x同志针对下阶段工作提出了几个方面的工作思路和打算,大家要坚持围绕中心、服务大局,履职尽责、担当作为,持续做好各项工作,努力开创工会工作新局面。下面,我再强调几点意见。
一、捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。
工会党组要以党的政治建设为统领,牢牢把握正确政治方向,努力建设让党政放心、让职工群众满意的模范职工之家。
二、突出担当作为,服务中心大局。
要把工会工作放在全市中心、大局中去思考谋划、部署落实,强化使命担当,狠抓工作落实,推动工会工作再上新台阶。
一要主动服务发展。当前x市正处在推动高质量发展超越的重要时期,项目产业加快发展,一大批大项目好项目加快建设,可以说是千载难逢的发展机遇。经济发展大有可为,要求工会工作大有作为。各级工会组织要坚持以实施职工素质建设工程为抓手,深入推进产业工人队伍建设改革,大力宣传弘扬劳模精神和工匠精神,积极创建“工人先锋号”,引导广大职工群众投身建设新x市的火热实践,在服务改革发展大局中成就自我、发挥作用、展示力量。
二要竭诚服务职工。为职工群众做好事、办实事、解难事是工会组织的职责使命。要进一步完善服务职工工作体系,加快推进职工服务中心转型升级,推动职工温暖工程常态化机制化长效化,持续做好帮扶困难职工、关爱一线工人工作,深入推进“互联网+”工会普惠性工作,不断拓宽服务职工群众的领域和内容,让他们共享改革发展的美好成果。
三、坚持守正创新,强化自身建设。
市长在民营经济发展大会上的讲话篇3
尊敬的X局长,各位领导、同志们:
按照会议安排,现将XX县的水环境治理工作开展情况,做一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
XX县属XX县,三山两槽地形,境内有铜钵河、东柳河、黄滩河、东河等4条主要河流,有乌木水库、龙潭水库、同心桥水库3座中型水库,共有4个国考断面(铜钵河上河坝、平滩河牛角滩、东河岗架大桥、黄滩河双河口),2个省考断面(石桥河凌家桥、东柳河墩子河)。2021年,在市局和县委县政府的坚强领导下,通过各方共同努力,国、省考断面达到考核比例为100%。
一、贴心抓统筹
一是强领导。4条出境河流、7条支流、3座水库共明确了16名县级领导为河(库)长,要求各县级河(库)长认真履职,解决具体问题。特别是针对水质较差的铜钵河(平滩河)、东柳河,分别明确县长、常务副县长担任河长,切实加强组织领导。
二是强保障。从20XX年起,县政府每年预算XXX万元河长制工作经费,预算XXX万元乡镇流域补偿考核经费,激励乡镇和部门常态落实,常抓不懈。抽调精兵强将,专门成立牛角滩断面驻点工作专班和东柳河综合治理指挥部办公室,明确专人负责,精准施策、靶向发力,倒排工期、挂图作战,保障工作有序开展。
三是强落实。县委、县政府主要负责同志定期督导、现场办公、确保实效。2021年组织召开河长制专题会议4次,水质提升工作会议16次,层层传导压力、层层落实责任,实现流域治理“常态管”“全面管”“有效管”。
二、尽心抓整治
一是夯基础。“十三五”期间,建成乡镇污水处理厂47座,实现乡镇污水处理设施全覆盖,成立XX县XX城市建设有限公司,负责乡镇污水处理厂的运维,印发《XX县城镇生活污水公共处理设施运行管理办法(试行)》,从制度上明确各单位的职能职责。建设河流水质自动监测站3个【东柳河墩子河水站、铜钵河上河坝水站、铜钵河矮墩子水站】,县城集中式饮用水源自动监测站2个,实现主要河(库)实时在线监测,为水环境治理工作提供真实客观准确的数据支撑。
二是补短板。投入东柳河专项治理资金X亿元,建成投运XX县城市生活污水处理厂,日处理能力X万吨,埋设城区雨污分流管网XX千米,清淤疏通东柳河两岸污水干管XX千米。争取到位平滩河河道生态修复、铜钵河流域生态保护与修复等项目资金XX万元,县级财政累计投入铜钵河流域生态保护与修复资金XX亿元,组织实施牛角滩断面治理工程项目XX个,其中:XX镇污水处理厂二期项目进度完成XX%工程量,XX镇污水处理厂尾水人工湿地水质净化项目进度完成XX%工程量。
三是强治理。2021年,XX县重点开展水质较差的铜钵河、东柳河的综合治理工作。针对铜钵河治理,开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动,突出抓好河道污染治理,更换污水管网约XX千米,更换检修检查井57座,新建入户支管网X千米,关停牛角滩断面下游高洞岩水电站,拆除电站拦河水坝,保障该断面流域“活水长流”。针对东柳河综合治理,全覆盖维修升级东柳河、护城河破损污水管道和污水井,完成双河口溢流污水提升应急工程,新建东湖水库引水渠1条,全长XXX米,将东湖水库水源引入护城河南支流,切实让东柳河水系活起来、动起来、清起来。
三、戒心抓预防
一是重调度。实行“日监测、日报告、日调度”制度,运用“雪亮工程”“天网工程”等信息化技术手段24小时监控,实时监测断面水质指标,强化数据分析、科学研判预警,及时查漏补缺、防微杜渐。
二是重监管。每月不定期暗访排查沿河工业企业、畜禽养殖场等点位排污情况,严格执法、顶格处罚偷排乱排行为,形成严管严抓严惩高压态势。2021年,共立案涉水案件XX件,处罚款XXX万元。
三是重宣传。采取“线上+线下”方式广泛宣传,提高群众环保意识、鼓励群众参与监管,进一步增强工作合力,确保水质提升常态长效。
四、雄心抓示范
一是定目标。把2022年平滩河牛角滩断面确保达Ⅲ类、东柳河墩子河断面力争达Ⅲ类,作为今年治水补缺目标,写进县党代会报告,向全县人民承诺,年终交卷。
二是抓创建。今年启动创建省级生态文明示范县工作,,对照指导分析原因,补齐水环境短板,确保2023年成功建成省级生态文明示范县,2024年建成国家生态文明示范县。
三是争示范。2022年,XX县将以成渝双城经济圈建设为契机,会同XX市XX区编制铜钵河美丽河流方案并实施,全面提升跨界河流水生态环境,将铜钵河流域打造为XX双城经济圈跨界示范河流。
总之,我们将以此次会议精神为契机,认清形势,找准差距,再接再厉、再加压力、再创新业绩,以良好的工作成效回报组织的关心和厚爱,以优异的成绩向党的“二十大”献礼!
市长在民营经济发展大会上的讲话篇4
一年之计在于春。今天,我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会,既是一次总结会、表彰会,更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑,起步就是冲刺”的状态,开启全面建设社会主义现代化的新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!2021年全市上下要以“干事创业”为主题,以“争先创优”和“能力提升”为主线,统领贯穿全年工作。下面,我代表市委讲三点意见:
一、争先创优最重要的是想争先、敢争先,要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干1.争先创优是底气所在,我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心,来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年,X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市,地区生产总值1987年超10亿元,2001年超100亿元,2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列,是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说,我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业,更有“铺天盖地”的中小企业,大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心,来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员,在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局,X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地,大会永久落户6年多来,城市的知名度、美誉度大大提升,红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块,随着建党百年的日益临近,必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加,让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心,来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛,却打造了全国最大的羊毛衫集散中心;X没有矿产资源,却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业;X旅游资源并不丰富,却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力,赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干,一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行,现在行,未来一定会更行!
2.争先创优是形势所逼,我们要有“危起来”的紧张。应该说,纵向看,X发展取得了令人瞩目的成就,但我们决不能自我感觉良好,必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年,余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元,分别是X的1.9倍、3.4倍;到2020年,余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元,分别是X的3倍、4.7倍。2020年,南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%,而X仅为1%;在嘉兴“流动红旗奖”评比中,有两个季度垫底。标兵渐远,追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地,数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距,优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配,城市面积不小,但整体品质还不够高,精细化管理水平有待提升;嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X,但均有国家级产业平台,而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发,你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化,干部能力与现代化建设还存在一定差距,等等。看不到危机才是最大的危机所在,看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒,增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,坚持问题导向,不自满、不懈怠、不停步,以强烈的进取心抓好各项工作,立潮头、把红旗、走在前。
二、争先创优最基础的是能争先、会争先,要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当开启现代化建设新征程,需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年,我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一,就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍,以能力提升保障争先创优,以本领增强推动干事创业。
3.要有敢担当的硬肩膀,提高执行力。一要以全身心的投入,想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲,全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部,人人要做行动派、个个争当实干家,用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功,抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进,做到“点线面体”结合,“点”就是企业和项目,“线”就是产业链,“面”就是产业集群,“体”就是支撑保障体系,同步发力,形成X发展的强大基本盘。要整体化作战,我们的企业家,要带着对实业的忠诚感情,脚踏实去奋斗;经济条线的干部,要有钻进去的苦功,提高专业化水平,成为抓经济工作的行家里手;其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责,围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为,聚力聚焦,狠抓产业,发挥优势,多作贡献。三要以干到底的劲头,破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题,不仅要有直面问题的勇气,更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实,定下的事阻力再大也要干下去,一个难点一个难点攻,不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
三、争先创优最关键的是干大事、成大事,要用数据说话、用实绩说话、用结果说话争先创优,关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果,也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态,要有一种干就干成的大气魄,干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好,2021年我们要全力开展“八大比拼”:
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”,比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面:一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商,集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目,力争全年实到外资3.5亿美元,新增内资备案投资180亿元,其中数字经济占比不低于60%;引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个,百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时,也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念,鼓励本土优质企业扩大再生产,把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动,全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个,固定资产投资增幅超10%,其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节,全过程为项目保驾护航,坚持“要素跟着项目走”,土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度,工业项目做到“地等项目”,亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标,把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”:一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进,全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台,乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区,省“万亩千亿平台”创建争取实现突破,国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前,全市列入亩均税收评价的902家规上企业中,亩均低于5万元的还有200家,低于3万元的还有86家,低于1万元的还有34家,分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向,启动“低产田企业清零行动”,亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”,开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治,推进工业区块连片改造和“二次开发”,全年盘活存量用地3500亩以上,完成工业园区有机更新2000亩以上,亩均税收提高10%以上,真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章,推动产业链建链、延链、补链、强链,前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元,高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利,深化“数字X”建设,在“互联网+”上一马当先、走在前列,全年实施数字化改造1000项以上,数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作:一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效,应减尽减、能免尽免、可缓尽缓,全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版,开展“梧桐树”担保服务计划,全年新增贷款370亿元,新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制,专班化运作,常态化沟通,走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版,巩固提升“网上办”“掌上办”成果,把方便留给企业,把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向,有呼必应、无事不扰,“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”,构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上,持续保持力度,进一步提升质量,争取达到2万名以上,其中引进高层次人才不少于1000名。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的理念,全年新增财力的80%以上要用于民生事业,让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手:一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手,适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目,只要有条件,就要抓紧启动;正在实施的,要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程,单体投资不大,但老百姓的获得感很强,要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓,全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作,解决群众后顾之忧,让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变,体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变,推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响,公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇,加大民生“接沪融杭”力度,导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年,更要时刻保持清醒头脑,拉高工作标杆,坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”:一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标,固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理,健全风险闭环管控机制,强化重点领域突出问题专项整治,以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线,深化运用“平战结合”机制,强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置,确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势,牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制,推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”,迭代升级“基层治理四平台”,深化全科网格建设,做强市级矛调中心,发挥镇街矛调中心中坚作用,推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”,实现与“三源共治”“三微治理”同向发力,真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,强化人、物、环境共防,持续巩固来之不易的抗疫成果。
同志们,今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度,也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态,以时不我待、只争朝夕的紧迫,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,使出浑身牛劲牛力,干出一番牛气冲天的业绩!
市长在民营经济发展大会上的讲话篇5
根据会议安排,下面我从纪检组履行全面从严治党监督责任,协助社党组抓好党风廉政建设和反腐败工作方面讲几点意见。
一、以坚强政治定力,坚定不移推进全面从严治党
二、以典型案例为鉴,持续深化供销社系统行业治理
供销系统是改革开放的经历者、受益者,正是较快发展和丰厚的利润,诱惑着一些干部“前腐后继”。从近年来系统内查处的问题看,存量未消,增量还在发生。腐败问题涉及全国多个省份、多个地市、县乡基层,呈现出以“一把手”为主的系统性、区域性、塌方式特征。从涉及的领域看,除了靠社吃社、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产,以及农资、农产品、消费品、再生资源等传统涉农服务环节外,还蔓延向土地出租、工程建设、融资担保等多个环节。为此,供销系统各级党组织要坚持党要管党、从严治党,发挥下属单位、社有企业党组织的领导核心和政治核心作用,坚持建强基层党组织不放松,做好政治生态的修复净化工程。
二要持续深化巩固“从严治社年”活动成效。要将巩固提升“从严治社年”活动及上轮巡察整改成效纳入今年的工作重点,对问题整改情况及新修订的《社有企业及社有资本控(参)股企业重大事项请示报告制度》《市供销合作社内部审计制度》等规章制度的落实情况进行“回头看”。要以去年内审发现问题的纠治整改为契机,指导各县区主动聚焦体制障碍、管理漏洞,盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板促整改,做好同级同类问题纠治,推动自上而下形成责任明晰、落实有力、机制健全、监督到位的工作体系,不断提升行业系统治理水平。
三要坚持问题为导向,建章立制堵漏洞。要以*省社企业迅速发展壮大的同时,腐败问题蔓延,“被清理出30多个亿问题资金”为镜鉴,认真梳理社有资产投资、合作、购建、处置等实施过程中的关键环节,健全法人治理结构和“三重一大”决策机制,建立与绩效挂钩的激励约束机制,强化资金管控,完善风险防控,健全违规经营投资责任追究和责任倒查机制。要及时有效做好信息公开公示,主动接受干部职工、群众监督,推动形成监督合力。坚决防止个人说了算、搞暗箱操作、不负责的情况发生。
三、以钉钉子精神,驰而不息纠“四风”树新风
二要严防奢靡之风享乐主义反弹回潮。今年纪检监察机关将持续整治违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、超标接待拆分报销、借培训名义搞公款旅游、私车公养等问题,尤其是社会关注较高的“不吃公款吃老板”“单位食堂吃小灶”“私人会所一桌餐”“转移吃喝费用”等问题,以及屡屡发生的酒驾醉驾问题。大家要吸取教训,注意小节,管住嘴、管住手、管住心。特别是遇到一些新型的隐形变异问题,更要小心避坑。当前,发展的任务十分艰巨,保民生、保发展、保工资的压力很大。领导干部要有勒紧裤带过紧日子的意识,带头做到厉行节约、反对浪费。
三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。大家都对形式主义、官僚主义深恶痛绝,我们既是受害者也是始作俑者。要坚决纠治漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决查处政策制定和执行简单机械、层层加码的乱作为问题,以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。在工作谋划落实上要察民情解民意,把事做实、做到关键处,要持续精文减会,把更多的时间和精力投入到为群众办实事中去。
四要弘扬“勤快严实精细廉”作风。要以市委十二届十二次全会提出的“四看四比”要求为动力,坚持以干为先、实干为要,聚焦解决历史遗留问题、深化体制改革等重大事项,以重点任务的有效突破带动整体工作的全面推进。要坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,关心爱护基层一线同志,激励保障干部担当作为。要加强学习研究,提升系统思维、法治观念和专业能力,做懂项目、懂经济、懂金融、懂管理的行家里手。
四、弘扬优良传统,推动供销合作事业高质量发展
“背篓精神”“扁担精神”是供销合作社的宝贵精神财富,曾经激励了一代又一代供销合作社人奋发图强、积极进取。今年,我们党将召开二十大,面对全面从严治党依然任重道远的形势,系统全体干部要持续从百年党史中汲取伟大奋进力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
最后,祝愿在市委市政府的坚强领导下,在供销系统全体人员的共同努力下,供销事业2022年再显辉煌,祝在座的各位取得更大的成绩和进步。谢谢!